据中华人民共和国国家发展和改革委员会消息称，阿塞拜疆当地时间11月15日下午，“节能降碳 中国行动”主题边会在《联合国气候变化框架公约》第29次缔约方大会中国角成功举办。 国家发展改革委环资司副司长文华作主旨发言，介绍了中国绿色低碳发展取得的显著成效。他指出，中国构建了全球最系统完备的碳减排政策体系，能源转型成效明显，风电、太阳能发电总装机规模提前6年多实现向国际承诺的目标。
今年是《联合国气候变化框架公约》生效30周年。由于2009年哥本哈根大会上发达国家每年向发展中国家提供1000亿美元气候资金支持的承诺今年即将到期，COP29亟待制定新的全球气候融资集体量化目标，确立2025年后的全球气候资金目标及安排。COP29因此也被称为“气候融资大会”。曾在第一个任期内让美国退出《巴黎协定》的特朗普即将重返白宫，也使COP29蒙上了一层难以回避的阴影。22日，大会将进行最终谈判。
值得注意的是，美国前高级气候谈判代表乔纳森·潘兴，在参加《联合国气候变化框架公约》第29次缔约方大会表示，若美国再次退出，中国定会以一种与美国截然不同的方式挺身而出。实事求是地讲，持这一观点的人不在少数。美国哥伦比亚广播公司就分析称，特朗普未来还有可能主导美国退出《联合国气候变化框架公约》，而美国留下的空白很可能会被中国等其他国家填补。
之所以这么说是因为，11月8日时，据央视新闻援引《纽约时报》报道，六位知情人士透露，美国当选总统特朗普的过渡团队正在规划能源和环境议程。报道称，负责过渡的人员已经准备好了一系列关于气候和能源的行政命令和总统公告，其中包括让美国退出《巴黎协定》以及取消各机构中致力于解决贫困社区污染问题的办公室等。此外，据多名参与讨论的人士透露，过渡团队中的一些人正在讨论将美国环境保护局总部及其7000名员工迁出华盛顿特区。
《巴黎协定》于2015年巴黎气候大会上正式通过，由全球178个缔约方共同签署，是《京都议定书》后人类在应对气候变化领域达成的全球协定，也一度被视为遏制全球变暖“最后的希望”。从签订后的效果来看，其在“尊重共同但有区别的原则上，让各个国家都根据自身情况提出减排目标”的举措卓有成效，其首次提出的1.5℃温控目标成为全球气候治理的重要参照和目标。
为什么特朗普非要这样干呢？细说起来，还真有他的小算盘。《福布斯》杂志的调查显示，特朗普的铁杆粉丝主要是美国的蓝领工人和农民。这些人觉得环保政策害得他们失业。但问题是，这顾了眼前，却没有顾及未来。联合国气候变化专门委员会的报告表示，现在全球变暖已经到了红色警戒的程度。近两年，全球极端天气频发，而且前段时间中美气候特使在北京谈得好，达成了不少共识，这样一来就要全部重来。
当下特朗普要再次退群，处于权力过渡阶段的拜登政府在此次联合国气候大会上面临尴尬局面，已无法提出具有效力的气候规划，舆论目光不可避免地聚焦在中国身上。中国在绿色产业领域居于引领位置，光伏电池、动力电池、电动汽车成为中国工业的新三驾马车。中国气候变化特使刘振民，11月11日上午在联合国气候变化大会上阐述中国降碳成果。刘振民指出，2012年后中国经济平均增速为6%，能源消费增速为3%，二氧化碳排放强度降低35%。
美国“退群”带来的负面影响已经显现，这就像一块石头，扔进了平静的湖面，激起阵阵涟漪，而最终的波及范围究竟有多大，还需要时间去检验。但可以肯定的是，中国已经做好了准备，并将继续为全球气候治理贡献力量。面对气候变化的挑战，中国不会退缩，而是会义无反顾地承担起自己的责任，并与世界各国携手共进，为地球的未来保驾护航。
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