据直新闻报道,前不久,菲律宾总统马科斯签署了“菲律宾海洋区法”和“菲律宾群岛航道法”,该法将中国南沙群岛的部分岛礁,列为菲律宾的所谓“专属经济区”组成部分。在签署仪式上,马科斯多次提及《联合国海洋法公约》,试图为“两法”的出台提供法律支持。对此,全国人大外事委员会、外交部等多部门第一时间发声表示坚决反对和强烈谴责。中方强调,菲律宾出台的这两部法律,多处与国际法规定和国际海事组织决议不符,严重侵犯中国在南海的领土主权和海洋权益。

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看起来,特朗普上台后,菲律宾立刻立法瓜分南海,似乎是笃定特朗普之后一定会给菲方撑腰。这两部法律分别是所谓“海洋区域法”和“群岛海道法”,其中声称南海部分海域和岛礁属于菲律宾,还重新规定了菲律宾的专属经济区和超过了200 海里的大陆架。特朗普作为商人出身的总统,其外交政策更注重于直接的经济利益,若菲律宾想要继续获得美国的全力支持,很可能需要付出更大代价,但到底代价多大,马科斯政府心中也没底,所以才在这个时候出台涉华恶法来试探一下。

专家表示,这个法案首先对航行自由有过多的限制,不符合国际海事组织的相关规定和《联合国海洋法公约》相关的规定。另外有歧视性的措施,根据跟自己国家关系的亲近程度,来确定对他实施什么样的航行管理措施,这也是不符合国际惯例的。把他的同盟和他比较亲近的国家,比如澳大利亚、日本排除在外,有些限制措施对他们不限制,对中国在内的其他国家进行限制。目前看,“海道法”是绝对的限制航行自由的做法。

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这意思就是说,中国等国家的船舶在南海航行,应该受到菲律宾法律的管控,但是菲律宾自知实力不济,对航行于南海的船只他又规定,这两份“法案”虽然划定航道,但却不具有强制性,也就是说即使违反了这两个所谓“法案”,也不会因此受到菲律宾执法部门的阻碍,不会对使用划定航道的外国船只收取相关费用,但是菲律宾海岸警备队会对相关海域进行巡逻。

黄岩岛是中国固有领土。中国政府根据《联合国海洋法公约》等国际法及《中华人民共和国领海及毗连区法》,划定并公布黄岩岛领海基线,是中国政府依法加强海洋管理的正常举措,符合国际法和国际惯例,彰显中方维权的坚定决心和意志。关于海上争端,中国一直保持高度克制,主张本着睦邻友好精神,尊重历史和法理事实,寻求各自均可接受的解决方案。但善意不容滥用,中国不接受任何企图通过单方面行动把海洋管辖权强加于中国的做法,也不认可任何有损于中国在南海海洋权益的行动。

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与此同时,马来西亚外交部副部长穆罕默德・阿拉明表示,菲律宾总统马科斯于11月签署的“海洋区域法”和“群岛海道法”已越过了马来西亚基于国际法制定的 1979 年新地图边界线,为此,马来西亚将就菲律宾侵犯沙巴海上边界的行为向其发出抗议照会。“我们正式发出抗议,以表明我们捍卫沙巴和马来西亚国家主权的决心。” 阿拉明在马来西亚国会下议院2025年财政预算案委员会的部门发言时强调。

多年来,马来西亚和菲律宾一直在南海问题上有主权声索冲突,主要集中在加里曼丹岛的沙巴州。这一次,菲律宾人的胃口很大,在南海画了一个大圈,不仅侵犯了中国的南海主权,也侵犯了沙巴的海上边界,变相将沙巴划归菲律宾所有。马来西亚显然不会对此事坐视不理,必然会提出严正抗议。