据环球网报道，经国务院批准，2024年11月15日，商务部会同工业和信息化部、海关总署、国家密码局发布2024年第51号公告，公布《中华人民共和国两用物项出口管制清单》（以下简称《清单》），自2024年12月1日起实施。商务部新闻发言人就《清单》有关问题回答了记者提问。制定统一的《清单》是落实《中华人民共和国出口管制法》和即将施行的《中华人民共和国两用物项出口管制条例》（以下简称《条例》）的基本要求，也是完善出口管制体系重要改革举措。
11月15日，商务部、工业和信息化部、海关总署、国家密码局联合公布了《中华人民共和国两用物项出口管制清单》（以下简称《清单》），自2024年12月1日起实施。据商务部有关负责人介绍，制定统一的《清单》是落实《中华人民共和国出口管制法》和即将施行的《中华人民共和国两用物项出口管制条例》（以下简称《条例》）的基本要求，也是完善出口管制体系重要改革举措。、
这个《清单》会把分散在即将废止的核、生物、化学、导弹等多部不同位阶法律文件里的两用物项出口管制清单物项都承接过来，还借鉴了国际上成熟的经验做法，按照 10 大行业领域、5 种物项类型来划分整合，统一编配出口管制编码，这样就形成了一个完整的清单体系，和《条例》同步实施。它能引导各方更全面准确地执行中国的两用物项出口管制法律政策。从国家利益的角度来说，能更好地维护咱们的国家安全和利益，防止一些敏感的东西随便出口出去，保障国家在关键领域的安全。
所谓两用物项，就是既能用于民生领域，同样也能应用在军事用途的物项，例如关键原材料、生物或核技术等等，这些都有可能会被列入管制清单之中。这也意味着，我们可以通过出口管制措施，对他国的无理打压进行反制。例如加强对镓、锗或用于军工生产的稀土进行出口管制，如此一来，美西方的供应链体系很有可能会崩溃。例如去年，中方宣布对镓进行出口管制，随后五角大楼便亲口承认，没有相应的储备。从过往的经验来看，中方的反制往往都是精准打击。
咱们这一措施，是为了更好的维护国家安全和利益、履行防扩散等国际义务，能够更好的维护全球产业链供应链安全稳定畅通。像美西方滥用国家权力，对不听从自己安排的国家企业实施制裁或者是出口管制，就是典型的“保护主义”作祟，是在故意找茬，会扰乱国际规则和市场。咱们这一招，既保护了自身利益，也是对美西方非法制裁的回应。尽管美国对中国实施了各种各样的制裁，但他们要跟中国合作的地方也很多，甚至在一些领域中还需要中国的帮助，想要白嫖中国的研究成果。
经过多年深耕，产业链、供应链的掌控力早已巩固。全球分工的版图里，中国不再只是一个“供货商”，而是那个不可或缺的“制造中心”。反观美国，表面上喊着“去中国化”，实际上骨子里仍然对中国制造有着深深的依赖。一句话：我们不怕，但你们顶不住。值得注意的是，此次出口管制不仅是对“外”设限，对“内”同样重拳出击。在技术资料这一块，除了设计图、公式、规范这些“显性”资料，技术思路这种隐性资源也被纳入管控。
中国出口管制清单的影响不仅限于美国军工领域，在全球化的背景下，这种单边主义行径可能引发连锁反应，对世界经济造成冲击。欧洲、日本等地区的高科技产业和军工企业同样依赖中国的关键材料和零部件，一旦供应链受到冲击，它们也将受到影响 。《两用物项出口管制清单》不仅是对美国长期技术封锁的反制，也标志着中美科技竞争的新阶段。在全球产业链日益紧密的今天，这一举措对国际关系和全球经济都将产生深远影响。
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