为保护劳动者职业安全健康，今年以来，吉林市围绕工伤防治、纠纷调解以及鉴定和待遇办理等工作，全链条优化工作流程，全方位提升服务质效，以“五化”措施为用人单位和劳动者筑牢工伤权益保障。

源头防治“精准化”。吉林市人社部门组织工伤预防专家进企业、入工厂、下工地，“望闻问切”查隐患，“对症下药”实现源头防治。邀请第三方专业机构对全市工伤事故数据开展大数据分析，创建工伤事故数据分析体系，基于工伤事故数量、企业系统性风险、职业病数量等多个维度对工伤数据进行分析，精准定位重点预防企业。

核查认定“规范化”。进一步优化工伤认定工作流程，缩短认定期限，减少申报材料，方便群众办事。同时，加强对工伤发生率较高、受伤部位有争议等情况的实地调查取证，与医保、应急等部门联动，加大数据核查，工亡调查核实后提交局党组研究审议。全面梳理防范工伤认定风险隐患，制定完善20余项制度，有效保障基金安全。

平台建设“数字化”。依托全省工伤保险一体化平台，发挥工伤认定、劳动能力鉴定、工伤保险待遇支付协同作用，打造一体化一站式办公环境，保持与全省工伤保险信息化建设数据同步。在工作流程上，坚持“数据多跑路、群众少跑腿”，对工伤认定和劳动能力鉴定工作业务全流程实时记录、即时交换、相互核验、精确管理，实现工伤申报一网提交，一次办结，“足不出户”完成工伤认定和鉴定受理，全面提升工伤保险工作效率。

矛盾调解“前置化”。探索建立工伤认定案件受理前调解机制，通过“调解+普法”化解劳资双方矛盾，避免职工认定后受累于诉讼维权。全年认定前调解工伤争议纠纷13件。通过与法院和法律顾问开庭前“问诊把脉”、沟通会商，成功化解4件工伤认定诉讼，避免行政败诉。

鉴定服务“便民化”。创新推出上门鉴定、远程鉴定、家门口鉴定等服务形式，逐步建立线上劳动能力鉴定咨询服务地图，让工伤职工能够就近获得清晰的办事指引，逐步实现工伤鉴定申报“零跑动”年初以来，共为20余名行动不便职工提供远程或上门鉴定服务。全年鉴定1500余人次，信访量和争议量较常年同期下降70%。

作者：吉林日报全媒体记者 万双

编辑：梁拓元