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11月25日,全国新时代“枫桥经验”优秀案例发布交流活动暨理论研讨会在浙江省湖州市安吉县召开,会议发布了2024年全国新时代“枫桥经验”优秀案例。

仓山法院通过设立在金山街道丽景社区的“众享法庭”,所成功调解的卢氏家族诉前调解确认系列案,作为福州市唯一入选案例在颁奖大会上接受表彰

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久争未决权益难分

家族老宅拆迁,21人的争执因何而起

2010年左右,卢氏老宅拆迁时,因老宅未经确权,拆迁时间较为紧迫无法认定权属,只能依靠卢氏族人口述登记确认权利人,但安置分房后卢氏族人需要办理房屋产权登记时,发现其拆迁时临时口述确认的权利人部分已经过世,需要进行相关继承权利的认定。

虽然其家庭内部已对房屋分配达成一致,但由于百年老宅年代久远,涉及继承人数较多,加之证明材料缺失不全,早年的户籍档案中也无法查清相关亲属信息,导致部分继承人客观上无法证明其继承关系,继而无法办理产权登记。案涉当事人多次找到有关部门进行沟通,请求办理产权登记,由于协调难度极大,直至诉讼前,该问题仍无法有效解决。

众享法庭聚力解纷

府院联动发力,老宅背后的温情与重生

面对这个老大难问题,仓山法院在其设立在丽景社区的“众享法庭”中与金山街道召开多次协调会,双方逐渐达成共识,考虑卢氏家族这一案件是否可以通过联动方式,以金山街道人民调解委员会这一金山街道的官方调解机构为平台,由法院进行事实审查作为后盾,通过诉前调解司法确认的模式加以解决。

在户籍档案缺失这一客观条件影响下,仓山法院通过与属地街道联动,多方调查,并与福州市不动产登记和交易中心等多部门沟通协调。利用本案中各方当事人所提供的村委会证明、公证书、生效文书等材料,结合多方调取的干部履历表、档案资料佐证,加之前往街道,对原村民的走访调查,构成了证据链,厘清了所有涉及本拆迁安置权益的当事人范围,通过释明引导当事人暂时搁置户内争议,使得各权益所形成的房屋归于一人,在办理产权证后再行内部分配。最终成功组织卢氏家族各方当事人完成调解协议并进行司法确认。

“多年没有解决的问题,现在通过诉前调解解决了,多年办不下来的证,现在也终于可以办了!为仓山法院和金山街道大大地点个赞!”卢氏家族当事人在领取司法确认书时,为仓山法院金山法庭的干警们送来了一面写有“诉前调解维权益 司法为民促和谐”的锦旗。

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机制创新共筑新“枫”

凝共识聚合力 扩大多元解纷“朋友圈”

在卢氏家族诉前调解确认系列案中,仓山法院突破原有的诉讼调解案件审理模式,依托“众享法庭”,将其作为解决纠纷的“初始站”,同金山街道及其所属人民调解委员会合作,同福州市不动产登记和交易中心协调,顺利通过“府院联动——诉前调解——司法确认”解纷模式顺利审结该系列案件。

近年来

仓山法院不断探索快速解纷模式,2023年即成立了全省首家“众享法庭”,依托“一线一屏一终端”,组建“庭务主任+联络法官+N”工作团队,其中的“N”就是指调解员,许多公道正派、热心调解工作的社区网格员、社区人民调解员、离退休法律工作者等,都加入了“众享法庭”,成为特邀调解员。目前,“众享法庭”共有仓山区企联会、工商联等16家调解组织及237名调解员入驻。

同时,“众享法庭”通过“线上+线下”调解同开启的方式,畅通纠纷化解渠道。其自成立以来,一站式受理、一揽子调处、一链条化解纠纷9834件,推动更多法治力量向引导和疏导端用力,逐步形成矛盾纠纷分类引流、各类并破的解纷格局。

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下一步

仓山法院将进一步把司法职能主动嵌入社会治理大格局,积极发挥“众享法庭”作用,推动矛盾纠纷源头性疏导、实质性化解,努力做到让新时代“枫桥经验”在人民群众心中扎根,让人民群众的“急难愁盼”得以实质性解决。

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来源:仓山法院