常德市开展高速公路“三保三大一创”工作纪实|二广高速|常德市|收费站|改扩建工程|服务区|高速公路

高速公路作为现代交通的重要组成部分，不仅是城市发展的“大动脉”，更是加强城市间联系，推动产业升级的重要支撑。

2023年来，为切实提升湖南省高速公路出行服务品质，改善人民群众出行体验，省委、省政府部署开展高速公路“保安全保畅通保服务，大排查大整治大提升，创品牌树标杆”(简称“三保三大一创”)专项行动，全面推动全省高速公路日常养护管理服务“大提升”和“创品牌”。

常德市交通运输综合行政执法支队闻令而动，围绕“安畅舒美好”目标，将高速公路“三保三大一创”专项行动提升到推进交通运输事业高质量发展的高度，严格落实“一路多方”“四级联动”工作机制，全力推进路域环境整治、服务区提质创优、路网保通保畅，全面提升高速公路运营管理服务水平。

聚焦重点推动路域环境更美

高速公路违法广告牌整治是“三保三大一创”专项行动的一项重要任务。常德市高速公路违法广告牌存量大，情况复杂，历史遗留问题多，拆除难度大。近年来，市交通运输综合行政执法支队坚持柔性执法与“说理式”执法相结合，联合各高速公路经营管理公司、属地交通运输部门全面整治辖区高速公路建筑控制区内违法广告牌。在多方共同努力下，近两年，常德市共整治高速公路违法广告牌82处。

除违法广告牌外，整治高速公路桥下空间违法占用问题也是“三保三大一创”工作的重中之重。近年来，支队把桥下空间问题整治作为提升路域环境的重要抓手，集中力量攻坚一个个难啃的“硬骨头”。G55二广高速K1847处有村民违法利用桥下空间、涵洞堆放工具、搭建板房，占用桥下面积约200平方米，历时10年之久。今年8月，支队联合省高速公路集团有限公司常德分公司、省东常高速公路建设开发有限公司、澧县交通运输局，共同整治该违法行为。执法人员采用“说理式”执法，多次上门沟通协调，通过三方联动执法，成功拆除了违建设施并清理了杂物。近两年来，支队共整治此类桥下空间问题51处，极大地维护了高速公路路产路权和人民群众生命财产安全。

提质升级推动服务质量更优

今年8月，湖北游客“黄冈雷少”在社交平台对二广高速常德服务区餐饮服务大加夸赞，引来全国各地众多网友点赞，跟帖评论多达1579条，其中不乏“常德菜好吃”“常德很多服务区服务好”等评论，充分体现了司乘人员对常德高速公路服务区服务水平的高度认可。

服务区是高速公路的重要对外窗口，服务区的服务质量直接影响常德高速的整体形象。今年来，常德高速服务区聚焦服务更优的目标，全面开展提质升级。桃花源服务区计划投入800万提质改造，目前停车坪和贯穿车道已全面改造完成；热市服务区计划投入3000万全面升级改造，目前加油站改造已完成，综合楼正如火如荼改造中；太子庙服务区计划投入6000万改造升级，目前停车坪已重新划线，经营门店和卫生间改造已完成。这些服务区改造完成后，常德高速公路服务区整体硬件设施将会实现质的飞跃，大大满足人民群众便捷、舒适出行的需求。

除了下“硬功夫”，支队还着力做好“软文章”。近年来，在充分发挥路政协作联席会议作用的基础上，针对服务区业态多元、涉及面广、管理难度大的特点，支队坚持以巡查促整改、以整改优服务，全面提升服务区服务水平。近两年，共督促整改服务区问题511个。同时，多次联合相关部门，就服务区安全生产、食品卫生、危化品车辆停放等开展联合检查，交办问题60余个，均已整改到位，有效提升了服务区安全管理水平。

坚守底线推动道路通行更畅

2024年1至2月，三次大规模降温、降雪、冻雨席卷沅澧大地，降雪范围之大、低温持续时间之长、冰冻厚度之深，为近60年来罕见，极端恶劣天气与春运返乡高峰重叠，给高速公路安全通畅带来极大挑战。支队全力调度，积极组织，第一时间抽调20人组成24小时应急抢险队，对问题困难较多的高速公路路段、服务区进行应急救助与力量增援。抢险队成员驻扎一线、干在一线，配合交警部门对占用应急车道车辆进行移车引导，协助被困车辆开展破冰铲雪作业，集中力量对重点拥堵路段进行疏通，有效保障了雨雪冰冻天气期间高速公路安全畅通。

2月4日凌晨1时许，支队负责人一行在二广高速公路肖伍铺互通巡查时，发现大量车辆拥堵。巡查人员步行至拥堵源头，现场检查发现该路段路面结冰，致使大量车辆打滑无法通行。支队立即调度东常公司加派养护工作人员赶至现场，并从岳常公司紧急调配一台除雪作业车增援。巡查人员与养护人员在冰天雪地中手持铁锹除冰，协助被困车辆脱困。凌晨4时40分许，滞留车辆陆续恢复通行。

抗冰保畅工作期间，累计出动巡查车辆59台次，应急人员538人次，为司乘人员送爱心物资共计5万余元，有效确保了高速公路安全畅通。

“运行安全、通行顺畅”是高速公路“三保三大一创”专项行动的底线要求。近年来，支队坚持日常巡查和专项巡查相结合，不断提升执法监管水平。每月对全市所有高速公路路段、服务区（停车区）、收费站、救援站开展全覆盖巡查，特别是对路面裂缝、沉陷、跳车等路况问题及交安设施、日常保洁等问题，开展重点督导，及时下发通报，实行“计时销号”管理，并对交办问题复核验收。近两年，共开展高速公路执法巡查620次，出动执法人员1837人次，出动执法车辆620台次，开展联点督导60余次，督导经营管理公司整改省级交办问题1217个、市级交办问题1484个，道路本质安全和服务水平大幅提升。同时，支队用好行政执法“利器”，以严执法倒逼真整改。近两年，共查处高速公路各类违法行为12起。