意大利学者：欧洲随美国起舞只会害了自己|中欧|俄罗斯|德国|欧洲|欧盟|美国

导读

近年来，欧盟面临经济衰退、能源危机、俄乌冲突等多重挑战，这些问题给欧洲诸国的经济稳定造成了巨大冲击。此外，欧盟缺乏政策自主性，被美国的战略利益所裹挟，对华发起贸易战，严重损害了欧洲企业利益。中欧在经贸领域深度融合，“脱钩”是不现实的。欧盟应避免沦为美国打压中国的工具，加强对华合作，促进多边治理，切实提升欧洲竞争力，推动中欧关系行稳致远。

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作者：法比奥·马西莫·帕兰迪

(Fabio Massimo Parenti)

地球宪章国际中国中心成员

乌克兰危机和中东危机的爆发，放大了冷战思维和集团对抗的谬误逻辑，影响最大的是欧洲人民，他们的生活水平急剧下降。换句话说，许多针对俄罗斯的制裁、关税和贸易限制措施，最终被欧洲人“买单”。许多观察家将欧盟的制裁和关税定义为“自食其果”，因为它首先影响的是欧盟成员国的人民，这种说法恰如其分。这些措施毫无必要，是某些欧洲领导人听凭美国摆布而制定的，唯一的目的是打击和伤害俄罗斯。

欧盟必须尽快摒弃这种逻辑，走另一条道路——也就是对话的道路。当大国之间的贸易关系出现关键问题时，它们只能通过谈判和对话来解决，以达成妥协。在当前世界秩序由单极向多极转变的历史阶段，任何其他解决方案都只会加剧紧张和误解。中欧关系不仅事关欧洲，而且也在促进整个欧亚大陆的稳定、和平与安全方面发挥着重要作用。

近年来，欧洲面临至少四个前所未有的挑战：东欧的战事、欧盟内部的分化、与俄罗斯经济关系的破裂，以及与中国的贸易摩擦。这些意外事件的结果与经济恶化和政治不稳定相叠加，可以想见，如今欧洲人有多么焦虑。

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欧洲的竞争力也受到了伤害。政治因素削弱了欧洲的竞争力，这更符合美国的需求，而不是欧洲人民的需求。例如，欧盟最近实施了“封闭”政策，先是停止从俄罗斯进口天然气，进而打乱了德国等大多数欧洲经济大国的能源计划，损害了汽车行业；而后又通过提高关税，阻止欧洲汽车巨头与中国同行合作。最重要的是，他们把所有的成本都推给了欧洲人民。

加征关税等措施不会让欧洲重获竞争力和经济活力。相反，对于欧洲大陆的产业界来说，至关重要的是跳出所谓的“中等技术陷阱”。这个词是意大利前总理、欧洲央行前行长德拉吉提出的。他在今年9月撰写了一份关于欧洲竞争力未来愿景的报告，其中指出，欧洲高科技产业长期处于一种“半吊子”的中间状态——而且是刻意选择留在那里，就像德国汽车行业一样，害怕离开自己熟悉的领域。欧盟需要创新其对外经济关系模式，以再次获得竞争力。诚然，欧盟内部也需要改革，并在关键领域进行投资，但如果不首先为对外经济关系塑造一个清晰的愿景，那么内部措施做得再好也是枉然。这个对外关系的愿景不应受制于美国的要求，而是恰恰相反，应放弃任何冷战思维，与所有人进行对话——其中最重要的是与中国对话。

美国在经济领域筑起“小院高墙”，自己玩自己的。在这场“游戏”中，包括欧洲在内的所有其他经济体都被美国视为战略对手。这一点等明年特朗普正式上台后，可能会体现得更加清楚。正如他在竞选期间一再威胁的那样，他还可能对美国从欧洲进口的商品实施制裁。不仅如此。近年来，在拜登政府的领导下，美国通过了《芯片与科学法案》和《通胀削减法案》等立法，前者批准了2800亿美元的新资金，用于促进国内半导体研发制造，后者提供税收优惠，以发展清洁能源和清洁制造。欧盟只能眼睁睁地看着资本外流到美国，最近又被美国裹挟着加入针对中国的贸易战，不但十分危险，而且毫无意义，只会适得其反。

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只要看看数据就知道，中国和欧盟不可能、也不应该“脱钩”，更不用说打贸易战了。2023年，在全球贸易危机的背景下，中欧贸易额达到7830亿美元，相当于平均每分钟近150万美元。中欧双边投资存量超过2500亿美元，双方企业继续看好对方市场。根据中国欧盟商会发布的《2024年商业信心调查》，40%的受访欧洲企业将中国列为前三大投资目的地之一，与2023年相比没有变化。与此同时，欧盟中国商会《2023年年度报告》显示，超过80%的受访中国企业希望改善在欧洲的业务。

在当前脆弱的国际形势下，欧盟不应盲从美国与中国“脱钩”。包括意大利在内的欧洲主要出口导向型经济体需要市场，而中国不仅是许多大型欧洲企业的最大出口市场，也给它们提供了所需的庞大制造业基地。

中欧要从企业实际需求出发，通过对话谈判化解危机，坚定推进国际合作，应对共同挑战，促进多边主义全球治理。只有当欧盟不再屈从于美国的立场，而是成为欧洲各国人民利益的代表时，欧洲的竞争力才能迎来复兴。