12月2日，山东省政府新闻办召开新闻发布会，介绍山东全面深化水利改革，支撑和保障经济社会高质量发展情况。记者从会上了解到，今年以来，山东持续推进农业节水增效，全省农田灌溉水有效利用系数达到0.6497，高出全国平均水平近7个百分点，居沿黄9省区第1位。
山东是农业大省、粮食大省，农业用水占到全省用水总量的近六成，具有较大的节水潜力。山东省水利厅副厅长刘文林介绍，去年以来，山东以19处深化农业水价综合改革试点为抓手，坚持有利于水资源节约集约利用、有利于灌区可持续发展和良性运行、有利于吸引社会资本投入、总体不增加农民种粮负担的原则，统筹推进工程建设、机制创新和管理改革，促进了粮食稳产增产和农业节水增效。
建立高效灌排体系。山东以476处大中型灌区为重点，加快构建“引蓄提结合，输配用高效”的现代化灌排体系。2024年，我们抓住增发国债政策机遇，投资74.3亿元，在粮食主产区改造提升57处大中型灌区，恢复新增灌溉面积530万亩，新增节水能力1.3亿立方米，有力保障了粮食和重要农产品稳定供给。
完善监测计量机制。全面落实“以水定产、以水定地”，实行自上而下的农业用水总量控制。大中型灌区累计配套完善计量设施1.4万多套，各灌区计量单元普遍从原来的县级延伸到乡镇、村和农民用水组织，乡镇以下依靠水表、便携式流量计以及以电折水等方式，全面推动农业用水按方计量，为推动农业节水提供了支撑。
健全水价形成机制。省级制定了《山东省农业供水价格管理实施办法》等文件，指导各地积极推进灌区成本核算、成本监审和定价工作，推动骨干工程和末级渠系工程完成终端用水价格核定。健全完善精准补贴和节水奖励机制，既充分调动农民节水积极性，又总体不增加农民负担，实现了工程良性运行、农业节水增效、保障粮食安全“三统一”。
强化数字赋能管理。按照“需求牵引、应用至上、数字赋能、提升能力”要求，建设灌区运行管理系统，打造全省灌区“一张图”。遴选6处灌区开展数字孪生先行先试，建成完备的信息设施体系和业务应用平台，灌区供需水预报、闸群自动控制等模型有效推广应用，供用水调度实现智能化、自动化管理，配水效率提升10%以上。
拓宽多元融资渠道。坚持“两手发力”、多轮驱动，积极引入社会资本参与试点建设和运营管理，更好满足现代化灌区建设运维资金需求。19处试点引进社会资本2.37亿元，通过水权交易等方式，建立补贴奖励资金长效落实机制，推动建管一体化取得新突破，亩均节水40立方米以上。
刘文林表示，下一步，山东将持续深化农业水价综合改革，加快推进现代化灌区建设，为建设更高水平“齐鲁粮仓”提供坚实水利支撑。
（大众新闻记者 方垒）
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