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“法”护家园
“物”启新篇
服务保障物业管理提升工作
近日，市委主要领导对泉州法院服务保障物业管理提升工作作出批示肯定。
自全市开展物业管理提升“大会战”以来，泉州两级法院紧紧围绕市委关于物业管理提升工作的决策部署和会议精神，充分发挥并积极延伸司法职能，以建立司法服务保障物业管理提升长效机制为目标，积极打造“三力聚合、三端融合、三感契合”的工作模式，助推我市物业管理实现“四升一降”目标。
今年以来，全市法院共审结涉物业民事案件3011件，其中调撤2161件，调撤率达71.8%，其中10月以来，诉前、诉中共化解此类纠纷1440件。
“三力”聚合，工作部署求“精”
一
是强化组织凝“合力”
市中院成立以主要领导为组长的服务保障物业管理提升工作领导小组，负责全市法院专项行动的组织领导和总体协调。配强审执力量，组建“3法官+1法官助理+2书记员”专业审理团队，实现物业纠纷归口审理、批量管理、限期处理。
二
是专题调度增“定力”
全市12家法院均迅速召开现场会，传达市委会议精神、批示意见并进行重点工作部署。泉州中院主要领导高度重视，坚持“一周一调度”，多次召开党组会、专题调度会，亲自部署推进相关工作。
图/11月11日，泉州中院在泉州市住建领域协同解纷中心召开全市法院服务保障物业管理提升工作现场会。
三
是专项行动提“效力”
制定下发《泉州法院服务保障物业管理提升专项行动工作方案》，提出“七大工作措施”“十项工作任务”，并制定《任务清单》，建立工作台账，分阶段、分步骤深入开展专项行动。
“三端”融合，化解纠纷求“实”
一
是提升“前端”预防水平
全市法院依托已建立的“法官进社区”“一小区一挂钩法官”等工作机制，深入小区开展矛盾纠纷排查化解工作，主动靠前服务，收集排查引发矛盾纠纷的苗头性、预警性信息线索并及时提供法律咨询，做到简易纠纷现场完成调处。同时，注重发挥“法官业主”双重身份优势，法官为所住小区矛盾纠纷的首问责任人，第一时间参与所在小区矛盾纠纷预防化解工作。10月以来，全市法院进小区排查化解矛盾纠纷266次，就地妥善化解矛盾纠纷115起。
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图/专项行动开展以来，两级法院主要领导多次带队到小区实地走访调研。
二
是凝聚“中端”协同力量
积极参与司法联盟“8+X”调度联动机制，联合住建局、物业协会等部门共建泉州市住建领域协同解纷中心，联合政协成立“住宅小区长效管理政协委员调解工作室”，充分发挥“人民调解+司法确认”制度优势，推动物业矛盾纠纷多元化解、源头实质化解。10月以来，全市法院通过诉前调解化解涉物业纠纷837起。
图/泉州中院联合市住建局、丰泽法院等8部门共建泉州市住建领域协同解纷中心
图/鲤城法院联合鲤城区政协成立“住宅小区长效管理政协委员调解工作室”
三
是优化“后端”示范效应
建立以问题解决为牵引、诉前化解为主流、诉讼调解为补充、司法判决为示范的递进式物业纠纷解决机制。用好“示范诉讼+”工作机制，对于群体性物业纠纷注重选取矛盾突出的代表性案件进行示范调解、示范裁判，一案精审推动多案化解。10月以来，全市法院共完成示范裁判7批。
“三感”契合，司法服务求“诚”
一
是质效并举提升“获得感”
组建物业纠纷业务指导小组，深入开展专项调研工作并着手出台《全市法院物业服务合同纠纷审判指引》，进一步统一类案裁判尺度。建立拖欠物业费快速处理联动机制，快立、快审、快执无故拖欠物业费的案件。积极适用支付令、诉前财产保全等非诉程序，快速、便捷督促业主自动缴清拖欠的物业费，今年以来全市法院共发出支付令157件。开展专项执行行动，以司法利剑威慑恶意拒缴物业费等“老赖”行为，10月以来全市法院共开展专项执行行动19次，物业费纠纷执行到位金额436.5万元。
图/丰泽法院专项执行行动
图/洛江法院专项执行行动
图/德化法院专项执行行动
二
是司法建议强化“幸福感”
对物业案件审理过程中发现的普遍性、趋势性问题，尤其是消防、电梯、公共收益、房屋质量等突出问题，因案因类向有关单位、行业组织、物业服务企业提出司法建议，推动形成物业服务行业良性发展、群众生活品质有效提升的小区治理格局。安溪法院针对审理的房屋漏水导致拒交物业费案件，向县住建局发出司法建议，促使困扰该小区275户业主的漏水问题得到解决，获《人民法院报》报道。今年以来，全市法院共制发物业类司法建议4份。
图/今年11月，泉州中院就物业管理问题向有关部门发出司法建议书
图/今年6月，南安法院就物业服务问题向某物业公司发出司法建议书
三
是法治宣传增强“认同感”
各法院通过“联合执法进小区”、巡回审判进小区、举办专题讲座、发放宣传资料、设立法律咨询台等深入小区开展法治宣传，并积极开展“以案释法”工作，通过设立微公号宣传专栏发布物业纠纷典型案例、制发典型案例汇编手册、邀请旁听公开庭审等，提高小区各类主体的法律意识，进一步引导群众依法正确表达诉求。10月以来全市法院共开展“联合执法进小区”活动86场次、“送法进小区”活动117场次。
● 泉州中院、惠安法院
● 鲤城法院
● 丰泽法院
● 洛江法院
● 泉港法院
● 晋江法院
●石狮法院
● 南安法院
● 惠安法院
● 安溪法院
● 永春法院
● 德化法院
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“小物业”连着“大民生”。下一步，泉州法院将继续扎实推进服务保障物业管理提升专项行动，积极构建“法院+N”共治调处格局，持续深化“一小区一挂钩法官”工作机制，不断打造“家门口”法律服务新阵地，让大量矛盾纠纷化在源头、解在诉前、消在萌芽，以更高质量司法服务保障提升小区物业管理水平和社区居民幸福指数。
供稿部门：民一庭
撰稿人：孙玉纯
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