今年9月批复公布的《南京市国土空间总体规划（2021-2035年）》，对未来十年南京城市核心功能作了定位：

全国先进制造业基地，东部产业创新中心和区域性科技创新高地，东部现代服务业中心，区域性航运物流中心。

南京有多重要？

可能当时大家对上述规划文件不甚理解。江苏城市论坛透过这两天一则人事调整新闻为大家细细道来。

01.

12月1日，南京市委召开全市领导干部会议，宣布有关人事调整决定：周红波出任南京市委书记。

江苏城市论坛关注到，此次调整有两大看点。‍‍‍‍‍‍‍‍‍

第一点，江苏省委书记信长星出席南京全市领导干部会议并讲话。

会上，信书记开宗明义指出，此次调整是中央从省部级领导班子建设全局和南京改革发展需要出发，通盘考虑、慎重研究作出的决定。‍‍‍‍‍‍‍‍‍‍

信书记强调，南京在全省改革发展大局中处于重要位置、肩负重要责任，要“彰显省会担当、作出示范引领”。

第二点，新任南京市委书记周红波有多年省会城市工作经验，且年富力强。

出生于1970年的周书记，早在2006年就成为省会城市领导，还是当时全国最年轻的省会城市市长，也是全国第一位省会级城市“70后”市长。

在南宁，周书记在无车日乘公交车出行。接受媒体采访时表示，从工作举措上来说，政府做的每件事、每项工作，都是为了发展、为了老百姓生活更加幸福。他还被媒体评价为善于利用网络问政。‍‍‍‍‍‍‍‍‍‍‍‍

在三亚，周书记曾多次主持召开优化营商环境大会，以及服务企业发展专题座谈会，推动设立“三亚民营企业家日”，提出要牢固树立“企业需求无小事”理念。‍‍‍

02.

南京在江苏、长三角区域乃至全国经济发展中扮演重要角色。

第一，南京是科技创新引擎。

作为长三角地区的科技创新重要基地，这里有南京大学、东南大学等众多知名高校和科研机构，科研力量雄厚，科研成果转化效率不断提升。

南京高技术产业和战略性新兴产业的增加值占比显著提高，推动了区域产业升级和经济结构调整，提升了长三角在全国的科技竞争力。

第二，南京是交通枢纽支撑。

南京位于长江下游，是长江经济带的重要节点城市，其交通网络十分发达，南京港是内河重要港口，禄口国际机场是重要的航空枢纽，南京南站是华东地区最大的交通枢纽之一，京沪铁路等重要交通干线穿城而过。

这种综合性交通枢纽地位，使南京成为长三角地区重要的人流、物流、信息流汇聚中心，促进了区域间经济交流与合作。‍

第三，南京是产业转移桥梁。

南京作为省会城市和区域中心城市，在长三角产业转移中发挥着承上启下的重要作用。

一方面承接上海等核心城市的产业溢出和转移，另一方面将自身的部分产业向周边城市辐射和转移，促进区域内产业的合理布局和协同发展，带动周边城市的经济发展。

第四，南京是文化传承核心。

南京作为中国四大古都、历史文化名城，拥有深厚的历史文化底蕴和丰富的文化资源，在海内外都享有极高的知名度、美誉度，能够提升区域文化软实力和文化认同感。

03.

目前，经济总量排名江苏前三的苏州、南京、无锡，党政主官均为“70后”。

周书记是南京首位“70后”市委书记。

数据显示，2023年南京市完成地区生产总值17421亿元，增长4.6%。今年前三季度，南京增速为4.4%。

周书记从南京知名高校毕业，走出去经历了多年地方重点城市工作锤炼，32年后重返南京，将为母校所在的这座省会城市带来怎样的变化，颇受关注。‍‍‍‍‍‍‍‍‍‍‍‍

12月2日，南京市委常委会召开（扩大）会议，新任市委书记周红波主持会议并讲话。

上任第二天召开此次会议，可以说是周书记对南京下一步工作的总体把握和初步定向。会议强调——‍

要锚定方位坐标，积极融入国家战略大局，紧扣国家赋予的“两地三中心”功能定位，切实扛起省会城市、特大城市、中心城市的使命担当，坚定信心、鼓足干劲、勇挑大梁，努力为全国全省发展大局作出新的更大贡献。

什么是“两地三中心”？其实就是本文开头所说的国务院最新批复的南京规划，也是对南京核心功能定位——

全国先进制造业基地，东部产业创新中心、区域性科技创新高地，东部现代服务业中心，区域性航运物流中心。

对南京发展重要性的认识和把握，可以说是一下子抓住了要点，也是痛点。‍‍‍‍‍‍

具体如何发展、抓什么？会议透露出来的信息言简意赅，但内容丰富。四个字：‍‍

改革创新。

具体分为三个方面，一是抓创新、谋产业；二是促改革、扩开放；三是塑文化、优生态，四是强治理、惠民生。

创新、产业、改革、开放……接下来的南京，我们拭目以待。‍‍‍