12月6日,Politico发文称,三位熟悉相关谈判的欧盟外交官透露,欧盟谈判代表当日未能敲定针对那些协助俄罗斯开展乌克兰战争的企业及油轮的新限制措施。
谈判受阻是因为拉脱维亚和立陶宛这两个欧盟国家拒绝支持该方案,原因是该方案还延长了一项规定,这项规定使得西方企业尽管面临现有制裁,却仍能继续在俄罗斯开展业务。该条款最初旨在惠及那些表示想要从俄罗斯撤资,但因各种原因无法做到的企业。批评人士称,这一漏洞正遭到滥用,为企业留在俄罗斯提供了过多的政治掩护。
该制裁方案的其余部分主要聚焦于制裁那些规避欧盟现有对俄处罚的企业和船只。Politico看到的一份草案清单显示,计划将黑名单上的石油和天然气油轮数量增加一倍多,使其总数达到75艘。
在拉脱维亚和立陶宛极力阻止让谈判破裂。这两国认为不能允许欧盟企业继续在俄罗斯运营,同时还能获得进出口那些原本被禁止货物的许可。包括德国和法国在内的其他成员国在现阶段不愿处理这一问题。
一位欧盟外交官说,“我们今天没能通过第15轮制裁方案,因为拉脱维亚和立陶宛不同意该方案,欧盟委员会已承诺在第16轮方案中考虑它们关于确保终止某些豁免情况的要求。”这一豁免条款于2022年12月首次出台,已经被延长了三次,反对者称这已给企业留出了足够的时间来逐步停止其在俄罗斯的业务。
与此同时,斯洛伐克正在寻求延长另一项制裁豁免条款,该条款允许其向邻国捷克出口精炼俄罗斯石油。斯洛伐克坚称需要这一豁免条款,以确保其唯一一家由匈牙利油气集团(MOL Group)所有的炼油厂能够继续运营,但捷克已明确表示希望终止这一安排。
预计在12月16日欧盟外交部长举行会议时,该制裁方案将再次被提上讨论议程。
官员们还提出了一项更具雄心的制裁方案,计划于明年初实施,届时波兰将从对俄友好的匈牙利手中接过欧盟理事会轮值主席国一职。
俄罗斯总统新闻秘书德米特里·佩斯科夫则表示,克里姆林宫确信西方制裁将长期存在,并且正基于此来制定自身的应对策略。同时他指出,美国虽是最大的经济体,但并非唯一的经济体。
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