喊了十几年要推翻欧尔班,匈牙利人自己动手把执政16年的老总理赶下了台,欧盟赶忙掏出冻了好几年的几百亿欧元做见面礼,盼着新总理调转船头。

新总理5月9日刚宣誓就职,前脚承诺要修复与欧盟的关系,后脚就干了一件让欧盟和乌克兰都懵圈的事。

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不仅立即恢复了欧尔班时期刚废止的乌克兰农产品进口禁令,还公开喊话称战争结束后欧洲会回头购买俄罗斯的廉价天然气, 欧盟折腾一大圈,最后发现自己可能只是换了个对手。

匈牙利国会选举在4月12日出现历史性翻盘,欧尔班领导的青民盟在执政16年后遭遇溃败,毛焦尔·彼得率领的蒂萨党拿下压倒性胜利,在199个议席中斩获141席。

布鲁塞尔方面动用了全套政治和金融资源,力挺这位亲欧新贵上台,不少西方媒体当时打出标题,称之为匈牙利回归欧洲的历史性时刻。

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毛焦尔上台前确实给足了欧盟面子,他胜选后直奔布鲁塞尔主动约见欧委会高层,释放修复双边关系的信号,还在时隔12年后重新让匈牙利国会挂上欧盟旗帜。

他公开承诺推进反腐、媒体自由和司法独立改革,争取三个月内解冻被布鲁塞尔冻结的大笔资金。

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这笔钱规模相当可观,根据多家欧洲媒体报道,冻结的匈牙利各类欧盟基金总额超过了300亿欧元。

欧盟方面自然满心欢喜,他们迅速派出高级别代表团前往布达佩斯举行技术性会谈,围绕如何提前解冻巨款展开密集磋商。

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毛焦尔显然看得很清楚,回归欧洲主流与守住国家利益必须两条腿走路。任何一味偏向某一方的做法,都可能让新政府重蹈覆辙。

欧盟对乌克兰农产品出口可谓是操碎了心,冲突爆发后,为了帮助基辅维持经济,布鲁塞尔对乌克兰农产品全面取消关税和配额限制。

但大量乌克兰农产品因为物流瓶颈无法运往更远目的地,最终只能滞留在中东欧各国就地销售,这些乌克兰农产品的价格相当狠,它们享受欧盟免税优待,生产成本也远低于欧洲本土。

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在匈牙利市场上,乌克兰农产品价格比本土低20%到40%,这种碾压式优势直接导致本地农民卖不出东西,引发大规模抗议。

欧尔班政府为此跟欧盟闹得很不愉快,干脆利落下达禁令,这一禁令在5月14日正式到期,乌克兰农产品本已重新具备进入条件。

然而谁都没想到,仅仅过了一周,毛焦尔政府在5月22日正式宣布恢复对乌克兰部分农产品的进口禁令,包括肉类、鸡蛋、谷物等多个品类。

匈牙利农业部长在声明中把话说得明明白白:此举就是为了保护本国农民的生计和食品供应安全。

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从5月14日禁令废止到5月22日新禁令落地,中间只隔了八天,这种闪电反转直接把欧盟和乌克兰全都干懵了。

客观来说这个决定并不算完全意外,欧盟的免税政策对波兰、保加利亚、罗马尼亚同样造成严重冲击,但像匈牙利这样刚换完政府就立刻对同一件事反复掉头的确实不多见。

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民调数据显示匈牙利国内有64%的民众明确反对乌克兰加入欧盟,泽连斯基在当地的好感度也低得可怜。毛焦尔就算想讨好布鲁塞尔,也不可能无视自己的选票基本盘。

乌克兰加入欧盟这件事命途多舛,欧盟委员会计划在6月16日举行的欧洲部长会议上正式提出开启乌克兰入盟第一轮谈判的提案,欧盟领导人将在两天后的欧洲理事会会议上批准。

整个入盟流程需要全部27个成员国一致同意,任何一个国家手握一票否决权都足以让进程停滞,毛焦尔在这个问题上的态度非常明确。

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他在5月18日的政府新闻发布会上公开表示,匈牙利是否同意启动乌克兰入盟流程,完全取决于基辅能否落实匈方提出的诉求,特别是恢复外喀尔巴阡地区匈牙利族民众的各项权利。

他当场列出了11项具体要求,强调这些都是欧洲境内所有少数民族应享有的正当权益,他还提议如果专家级磋商顺利,愿意亲自前往外喀尔巴阡州与乌克兰总统举行会晤。

这种立场比欧尔班时期的强硬态度有所缓和,以前是一票否决不给任何谈判机会,现在是设置前提条件,对乌克兰来说这个变化有得有失。

好处在于入盟进程终于有了一个具体时间表,坏处在于匈牙利族权利问题短期内很难彻底解决。

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此外匈牙利新任外交部长候选人安妮塔·欧尔班已经明确表示,新政府不会向乌克兰提供任何武器,也不会参与欧盟正在筹划的900亿欧元对乌贷款计划。

能源问题更是让欧盟头疼不已。欧盟已通过法规计划在2027年前逐步停止进口俄罗斯管线气和液化天然气,目前俄气在欧盟进口中的占比已从冲突前的约45%下降到了大约12%。

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然而匈牙利对俄罗斯能源的依赖相当惊人,通过友谊油管进口的俄罗斯原油占比高达85%至93%,天然气依赖同样严重。

毛焦尔在访问维也纳时直言不讳:俄罗斯不会从地图上消失,战争结束后整个欧洲都会因价格和安全考量重新回头购买俄罗斯天然气。

这番话波兰等国听着刺耳,但它反映了多数欧洲领导人私下承认的现实——硬脱钩代价太大。

梳理下来不难发现,毛焦尔政府正在走一条务实主义的钢丝绳,一边积极配合欧盟改革要求争取尽早解冻巨额资金稳定经济,一边毫不犹豫拿起欧尔班留下的政策工具箱保护本国农民。

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嘴上说回归欧洲大家庭,手上干的事却一点没亏待自己人,欧盟费了九牛二虎之力终于把欧尔班送走了,结果很可能只是换了个更会谈判的对手。

说实话这套打法比欧尔班时期高明得多,过去欧尔班动不动跟布鲁塞尔掀桌子,现在毛焦尔先摆出亲近姿态,到了关键利益问题上该设门槛设门槛该下禁令下禁令。

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这种以退为进的策略恐怕会让欧盟更难办,因为你不能说匈牙利破坏欧洲团结,人家只是在保护自己的正当利益。

欧盟把几百亿欧元资金捏在手上就是想逼匈牙利听话,可现在毛焦尔政府明明在多个核心议题上没有顺从,布鲁塞尔为什么还不放款?

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说到底,欧盟投鼠忌器怕惹急了匈牙利在乌克兰入盟等问题上更加强硬,匈牙利则摸透了欧盟的政治软肋,至于这场拉锯战最终走向何方,谁也说不准。

匈牙利总理毛焦尔这一系列操作,从上台前承诺亲欧改革到上台后迅速恢复禁令,从摆出和解姿态到公开谈论重新购买俄气,每一步都精准踩在欧盟的期望值边缘却又从未真正跨过红线。

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这种既配合又讨价还价的策略,硬是把一个长期被孤立的中东欧小国玩出了左右逢源的感觉。

欧盟和乌克兰本以为换个人就能换个天,没想到换了个人之后还得继续面对那个老问题——一个国家的外交政策底色,从来就不是换一个领导人就能彻底翻篇的。

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匈牙利这波操作,欧盟懵了,乌克兰懵了,朋友们你们怎么看?

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