齐鲁晚报·齐鲁壹点 高艳蕊 通讯员 张瑞

为严肃机构编制纪律，提高机构编制资源使用效益，阳信县委编办探索构建“全流程评估+全周期监管+全链条评价”闭环管理工作体系，推动机构编制管理提质增效。

事前抓预防筑牢防范之堤

积极开展“学三定、明职责、促履职”活动，编印发放《党政群机关机构编制管理法规制度汇编》《事业单位机构编制管理法规制度汇编》《机构编制违规违纪典型案例汇编》，大力推动机构编制法规制度进中心组、进主题党日、进党校、进任职谈话、进普法考试、进警示教育等“六进”工作，切实提升各级领导干部和工作人员对机构编制工作的重视程度。积极推行机构编制函告制，并深入到18个部门开展上门函告，确保机构编制法规制度和工作要求精准传达。集中开展省委巡视选人用人专项检查涉机构编制违规问题自查自纠，及时发现并整改问题，防患于未然。

事中重评估夯实实干之基

在事中评估环节，着力构建科学合理的评估体系。从合规性、必要性、可行性、规范性、纵向对比、横向对比等六个维度精心构筑评估模型，不断完善机构编制申请事项评估机制。积极开展无感式评估，精准抓取县委督查、12345政务热线办理、代表建议和政协委员提案办理等情况，建立专项台账并注重深入分析，针对部门履职过程中的短板弱项及时发出提醒预警。大胆探索开展部门核心职能履行成效评估，聚焦“三定”规定、权责清单、上级决策部署、党委政府要求、群众期盼等五个层面精准界定核心职能，围绕认知度（知责明责）、执行度（履责尽责）、落实度（履职成效）、认可度（上级肯定）、满意度（群众满意）深入开展“五度”评价，全面客观地评估部门核心职能履行情况。

事后强监管增强督查之力

探索建立“综合督一次”工作机制，将机关职能运行监管、监督检查、跟踪问效、机构编制执行情况和使用效益评估、事业单位监管等事项一体融入部门核心职能履职成效评估，实现一套指标全科体检。全面融入县委绩效考核体系，实现与部门服务高质量发展绩效考核结果协同联动。将绩效考核结果作为“综合督一次”监管的重要参考，同时“综合督一次”监管成绩纳入绩效考核，实现了数据资源共享，压减监管考核事项。不断深化跟踪问效，对3个部门围绕重大事项、5个部门围绕一般事项开展跟踪问效。督促部门按时完成年度机构编制报告，高效完成238家事业单位法人年度报告审核公开工作；及时提醒部门认领权责事项51项，妥善办理统一社会信用代码证和法人证书登记业务162件。