齐鲁网·闪电新闻12月12日讯12月12日,泰安市政府新闻办召开“黄河流域生态保护和高质量发展先行区”水利工作开展情况新闻发布会。泰安市水利局党组成员、市水资源水土保持服务中心主任张明泰在答记者问环节,介绍了市水利局在推进全市水权水市场改革建设方面采取的举措和取得的成效。
近年来,泰安市水利局积极发挥山东省沿黄九市水权改革牵头市作用,深化水权水市场改革,着力推进水权跨区域、跨行业、跨用户交易,不断优化水资源配置格局,规范用水行为,提高用水效率,助力黄河流域生态保护和高质量发展见实见效。水利部《水资源管理信息》面向全国推广泰安市水权改革经验做法。
超前谋划、提前部署。2021年,泰安市率先启动水权水市场交易工作,举办全省首个水权改革现场培训班,加快改革实践探索。紧盯尚未交易的原始水权,全面建立生活、生产、生态等各行业用水权数据库,涵盖已发放取水许可证4580个、批复水量83155万立方米,摸清水权交易市场底数。出台全省第一个地市级制度、方案,在全省率先建立市县一体的水权交易平台。2023年在省公共资源交易中心完成全省首单水权交易,今年完成全省首单生态环境用水领域水权交易。
制定制度、健全机制。研究出台《关于全面加强水资源管理的意见》《水权交易管理实施细则》等地方性政策文件。科学制定《泰安市水权水市场建设方案》,组织编制《泰安市水权确权和水权政府收储及再配置实施方案》,深化探索“零存整取”“集约开发”的水权储蓄模式,支持肥城市先行先试。目前,《肥城市水权确权收储和再分配方案》已通过省级审查,将建成全省第一个“水银行”,完成全省首笔水权收储案例。
依托平台、优化流程。创新制定水权转让意向表、受让意向表、交易表和平台交易流程图、自主交易流程图、水权收储流程图“三表三图”,确保水权交易“按图索骥”高效推进。强化用途监管,跟踪检查用水权交易水量真实性、交易程序规范性、交易价格合理性、交易资金安全性,落实交易水量核定、用水权交易评估,切实规范交易行为。用好高规格国家平台、借力高层次省级平台、打造高效率市县平台。
改革典型,广泛推广。泰安市水权水市场交易在全省范围内创立了典型、树立了标杆,2021年以来完成取水权交易146笔、交易水量8632万方,交易笔数、交易水量均居全省第一。省政府领导作出批示,推广泰安经验;水权改革案例入选《山东省推动黄河流域生态保护和高质量发展典型案例汇编》;上级水利部门、多家省内外单位前来考察交流,中国水利报、山东新闻联播、大众日报等10多家媒体深度报道相关改革经验。
闪电新闻记者 王迅 李翔宇 泰安报道
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