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2024年,中国铁路投资增速创下十年间新高;铁路营业里程超16万公里

文|《财经》实习生 陈思宇

编辑|王静仪

2024年,中国铁路有望完成一次“逆袭”。

12月10日,中国国家铁路集团有限公司(下称“国铁集团”)发布数据:2024年1月-11月,全国铁路完成固定资产投资7117亿元、同比增长11.1%,全年有望超8000亿元,创历史新高。

自2022年触及低谷,中国铁路投资额的增速在2023年扭负为正,实现回升。进入2024年,增速超越了2023年的7.5%,前11个月的总额则超过2022年全年。

庞大投资以外,中国铁路在2024年还创下另外一个“历史新高”:1月-11月,全国铁路旅客发送量完成40.15亿人次,同比增长12.6%,年度旅客发送量首次突破40亿人次大关,提前完成年度目标。

截至2024年11月底,中国铁路营业里程超16万公里,其中高铁超4.6万公里。12月8日,荆荆高铁正式开通运营,湖北成为第八个“市市通高铁”的省份。

而下一个完成此目标的省份,将很大可能是位于西部地区的广西壮族自治区。

未来,还有一批铁路项目开通或即将开通运营,中国铁路建设欣欣向荣,在不断推进高质量建设的过程中,也发挥铁路投资对全社会投资的有效带动作用。

中国铁路投资再上8000亿元

梳理中国20年多来的铁路固定资产投资额,《财经》发现,其整体历经多次起落。

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全国铁路固定资产投资,涵盖了铁路系统为提升运输能力与服务质量而进行的各类资金投入,具体包括用于铁路基本建设(如新建线路、站房等)、更新改造(老旧设施升级)以及机车车辆的购置等方面的费用。

2002年至2008年间,中国铁路固定资产投资额呈现“稳定-平稳增长”的态势。

2004年前,投资额在1000亿元以下徘徊;自2004年起,随着铁路技术的不断突破,投资额开始逐年平稳上升,至2008年,已成功跨越4000亿元门槛,达到4144亿元。

在此之后,中国铁路投资进入高速增长期。

2009年,中国铁路完成铁路基本建设投资6000亿元,比上一年增加2650亿元,激增79%,超过“九五”和“十五”铁路建设投资总和。

2010年,在上一年的基础预期上,中国的大规模铁路建设继续高歌猛进。全国铁路固定资产投资完成8426.52亿元,比上年增加1381.25亿元、增长19.6%。

那一年,中国铁路投资达到了毋庸置疑的“巅峰”。

2011年,虽然中国铁路投资仍保持高位运行,但受到宏观政策以及经济环境的影响,铁路固定资产投资出现下滑,并在接下来的三年里,在约6000亿元的水平上呈现出缓慢增长的态势。

2014年至2019年,中国铁路投资进入稳定期,均超过了8000亿元大关,铁路投资额分别完成8088亿元、8238亿元、8015亿元、8010亿元、8028亿元和8029亿元。

2020年又是另一个转折点。那一年,全国铁路完成固定资产7819亿元,铁路投资开始下降,并至2022年降至谷底,实际投资额为7109亿元。

图源:IC
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2023年铁路投资开始回升,全国铁路完成固定资产投资7645亿元、同比增长7.5%。

而从今年4月以来,全国铁路投资增速持续高于10%,创下了2014年以来的增速新高。

若一直按这种速度攀升,2024年全年铁路投资额有望突破8000亿元大关,甚至有可能超越2010年的历史峰值,实现一次暌违14年的逆转。

早在2024年刚开年,国铁集团就召开2024年工作会议,定下年度目标——2024年,国家铁路完成旅客发送量38.55亿人,完成货物发送量39.31亿吨;全面完成国家铁路投资任务,投产新线1000公里以上;完成运输总收入1万亿元,同比增收359亿元、增长3.7%。

按现在的态势,有望超额完成目标。

据官方数据显示,随着今年九月龙龙高铁( 中国龙 参数 图片 )岩至龙川)梅州西至龙川西段的开通,中国铁路营业里程超16万公里,其中高铁超4.6万公里。

目标一步步落实,投资也在一点点变现。随着中国铁路网越织越密,好处会落到一个个具体的城市头上。

八省“市市通高铁”,下一个或在西部

在中国的某个省级行政区范围内,所有的地级市、地区、自治州、盟等地级行政区的辖域内都有高速铁路经过,并设有站点,就被称作“市市通高铁”。

截至2024年12月12日,中国已经有八个省份(不含直辖市和港澳台地区,后文均采用此说法)实现“市市通高铁”,分别是:福建、安徽、江西、河北、广东、河南、湖南和湖北。

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最早实现“市市通高铁”的是福建省。早在2018年,福建所有地级市就全部通上高铁,成为当时高铁建设的领跑者。

但最早不意味着最好。福建省内高铁的时速则大多停留在200公里,在当下这个高铁时速普遍位于300公里-350公里的时代,明显较为落后。同时,在建设里程和密度上,福建也被一些后来者所超越。

福建并没有松懈,高铁的提质升级正在路上。2023年9月底,福厦漳高铁(中国福州至漳州)正式开通运营,福建迎来了首条设计时速达到350公里的跨海高铁。

目前福建仍有多条铁路在建:2024年11月28日,龙龙高铁武平至梅州段(福建段)项目用地正式获批;备受关注的温福高铁(中国温州至福州)也于今年通过预可研评审……

紧接着便是安徽和江西,凭借着中部省份“联通南北、贯穿东西”的区位优势,先后于2019年实现“市市通高铁”,其中随着2023年昌景黄高铁(中国南昌至黄山)的通车,江西率先实现了市市通时速350公里/小时高速铁路。

2021年12月10日,随着京港高铁(中国北京至香港)赣州至深圳段正式开通运营,广东实现“市市通高铁”;2022年6月20日,济郑高铁(中国济南至郑州)濮阳至郑州段、郑渝高铁(中国郑州至重庆)以及郑州航空港站“携手”开通运营,河南实现“市市通高铁”,也成为全国米字型高铁第一省。2022年9月6日,渝厦高铁(中国重庆至厦门)益阳至长沙段正式通车,湖南实现“市市通高铁”。

而自2014年京津冀协同发展战略实施以来,河北省8年投资1100亿元,建成8条高速铁路,实现“市市通高铁”。

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最新加入阵营的是湖北。2024年12月8日,荆门至荆州的荆荆高铁正式开通运营,全长约77.48公里,是国家中长期铁路网规划“八纵八横”之一的呼南通道重要组成部分。

这条铁路,结束了荆门不通高铁的历史,还标志着湖北省内17个地市州全部实现“市市通高铁”,成为实现“市市通高铁”的“第八省”。

纵观目前已实现“市市通高铁”的省份,很轻易就能发现它们的共同点:都位于中部或沿海地区。

而广西,则有望成为西部地区首个、大陆地区第九个实现“市市通高铁”的省份。

2024年10月26日,新建南宁至珠海高速铁路南宁至玉林段(简称南珠高铁南玉段)全线拉通试验顺利完成,正在做通车前最后的准备。项目建成通车后,南宁至玉林的行车时间将由最快1小时44分缩短至50分钟左右,广西完成“市市通高铁”,实现西部地区“零”的突破。

尽管华夏大地上铁路网络的织密令人喜悦,但还是需要注意:基础设施建设并非“ 竞速 ”比赛。

2021年,国家发展改革委会同有关部门起草《关于进一步做好铁路规划建设工作的意见》,指出了部分地区存在的盲目追求高标准建设、忽视投入产出效益、铁路企业面临较大债务负担等问题。党的第二十届三中全会更是提到了“铁路市场化改革”,要求进一步优化布局,提升经营质量和效益。

铁路建设是国家装备制造的一张亮丽名片,“高铁上的中国”在提速的同时也要提质,才能行得安稳、行得长远。

责编:张生婷

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