齐鲁晚报·齐鲁壹点 李楠楠

12月13日，烟台市人民政府新闻办公室召开新闻发布会，会上烟台市水利局规划建设与水土保持科负责人刘玉涛介绍了水利工程顺利实施的资金保障相关措施。

据介绍，近年来，烟台市充分发挥政府和市场作用，财政资金、专项债券、金融信贷、社会资本共同发力的水利投融资格局初步形成。“十四五”以来，各级财政投入40.8亿元，成功发行地方专项债券85.3亿元，吸引社会资本87.4亿元，获得国家政策性开发性金融工具3亿元，有力保障了工程建设资金需求，老岚水库等一批重大水网工程顺利完工，助力国家市级水网先导区建设起势见效。

筑巢引凤，营造良好投融资环境。超前谋划，以优质项目承接资金，坚持项目为王，以大项目引领大投资，以大投资带动大发展。强化合作，以优质平台建管项目，力促企业、金融机构源头融合、全链合作。制度保障，以优质政策发展市场，编制水利法治建设三年规划，理顺水法规体制机制，提升依法治水能力。

多措并举，发挥政府引领作用。加大财政资金投入，采取对上争、市级补、区市配等措施，积极落实各类财政资金。用好政府专项债券，加强与发改、财政部门间的横向联动和统筹协同，提前谋划和包装，将符合条件的水利工程都纳入项目库。抓住国家推出生态环境导向（EOD）项目开发模式金融支持机遇，获批数十亿政策性贷款。

腾笼换鸟，广泛吸纳社会资本。项目变资金，资源变资金，收益变资金。精确筛选社会资本方关注度高、收益回报保障率高的项目向社会推荐。利用水域土地使用权和水资源收益，向银行置换贷款。根据各类水利项目的特点和融资能力分类并“关联打包”，进行银行融资。

在新发展环境和投融资改革的要求下，全市聚焦国家市级水网先导区建设，坚持“两手发力”不动摇，勇于探索投融资体制机制创新，积极破解水利项目融资难题，走出了一条水利投融资改革新路径。

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