50年前,美国社会学家沃勒斯坦将世界划分为了一个体系,也就是世界体系理论。在沃勒斯坦的体系理论中,欧美发达国家占据世界体系“中心”,一些中等发达程度的国家属于体系“半边缘”,大批落后的亚非拉发展中国家处于体系“边缘”。这就是著名的体系-边缘理论,也是以美国为首的西方国家主导世界格局的体系理论。在旧的体系下,以美国为首的西方国家主导了世界上大部分规则和秩序。西方国家利用主导的规则秩序,占据全球财富分配的中心地位。尽管广大的发展中国家创造了大部分财富,但却只能在财富分配中获得一些西方国家剩下的残羹冷炙。由于依靠不公平规则秩序获取财富来得太容易,以美国为首的西方国家养成了傲慢的习惯,并且变得十分的懒惰和贪婪。西方国家开始犯下一个又一个战略错误,错失大量的战略机遇,从而导致“中心-边缘”范式开始松动。
以美国为首的西方国家虽然依然是世界体系的中心,但是他们的实力开始下降。西方国家开始不断地摧毁规则、践踏秩序、撕毁承诺、背弃契约,减少国际公共产品供给。在这样的背景下,西方国家已经失去了位于中心地位的合法性,他们的主导地位也开始遭遇质疑,世界范围内掀起了反击霸权的热潮。新兴国家开始渐渐成长,在重要的区域与全球性治理问题上,半边缘和边缘国家的治理主体意识正在觉醒和成长,世界的中心开始转移了。俄乌冲突成为了新旧秩序转换的标志性事件,也成为了世界体系改变的转折点。当地时间24日,联合国大会一般性辩论结束后,中国代表成为了绝对的焦点。会场上大量的代表等候与中方代表握手交流,他们明确表示支持中国的倡议。
事实上,中国追求的公平合理的合作理念已经深入人心,霸权逻辑开始不断地遭到世界厌弃。尽管以美国为首的西方国家对中国的快速发展心存嫉妒,但是现实中他们还是不得不表达合作中国的愿望。美国明确表示不希望与中国发生冲突与对抗,希望与中国进行多领域的合作。美国透露合作中国的善意,当然并非是美国回心转意,而是现实利益决定了美国必须这样做。为了缓解当前严峻的通胀危机和正在出现的经济衰退,美国只有合作中国这一条路可走。如果失去与中国的合作,美国面临的情况将会更加糟糕,通胀恶化的情况将会延续。尽管美国有些不情愿,但是合作中国却是其必然的选择。美国也知道,就算是美国不想在更多的领域受中国影响,但是其还是进口了大量的中国商品。美国知道世界上没有任何一个国家拥有中国这么完善的产业链,没有任何一个国家能替代中国。
紧跟美国的英国也开始透露合作中国的善意,希望能够通过与中国的合作摆脱当前的困境。英国面临严峻的政治困局,内部还面临严峻的分裂形势,通胀持续恶化,经济持续低迷。英国采取了一些刺激举措,但是这些举措不仅仅没能提振信心,反而引发了更多的担忧。可以说,英国根本找不到化解内部危机的办法了。尽管英国对待中国的基本态度很难发生根本性逆转,但是英国也迫切需要通过合作中国获取利好,缓解当前的严重危机了。英国需要在制造业等领域合作中国,缓解英国的通胀,帮助英国的企业摆脱困境。德国方面也是透露合作中国的善意了,宣称支持一个中国政策,愿意在环保等多个领域与中国进行合作。德国企业界人士也是公开指出,德国与中国的合作太密切了,德国根本离不开中国。
德国工商界人士,明确要求政府正确地处理与中国的关系,避免陷入对抗的灾难深渊之中。法国方面公开表达希望在客机等领域与中国进行更多的合作,并且坚决地反对孤立中国,割裂中国的错误做法。法国也知道,法国每年都有大量的企业与中国存在广泛的合作,一旦这种合作受到冲击,法国面临的形势将变得更加严峻。美英法德都开始透露合作中国善意,其实也是因为在困难的局势下,只有中国才能带来希望,只有中国才是稳定可靠的合作伙伴。中国顺应了时代潮流,是世界发展规律的顺应者,也是世界走出困境的最后希望。中国也面临不少的困难,但是基本面是好的,发展是好的。美英法德等西方国家十分清醒地认识到,尽管他们不想看到中国发展壮大,但是合作中国确实是必须要做的事情。
在联合国大会上,大量的代表排队要与中国代表对话,明确支持中国的倡议,这就说明中国理念才是符合世界上大部分国家的利益,才是顺应时代发展潮流的。中国以“生而不有,为而不恃,功成而不居”的区域治理智慧,很好地化解了矛盾与分歧,整合了区域发展的最大公约数,促进地区和平与发展,赢得了信赖。可以说在西方国家逐渐衰落的背景下,全球治理体系多中心化甚至去中心化正在成为趋势,这将削弱甚至打破世界体系过于失衡的权力结构。中国无意成为中心,但是世界中心开始转移却是基本的事实。
专家指出,新的全球治理体系建构性中心将至少具备以下三个特征:一是处于全球政治经济新兴活跃区域;二是具备联结多个区域、中心的特质;三是具备一定的治理资源性实力。从这几个因素来看,以上三个特征都开始逐步出现,中心转移也是呈现加速的态势。东盟在现实中也确实表现出了新中心的色彩,并开始在区域和全球治理中发挥一定程度上的“中心”或者“准中心”的作用。当然,东盟成为中心,中国的作用也是最大的,这也是中国倡议总是赢得最多喝彩的基本原因。
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