阿根廷“休克疗法”一年,米莱还要继续下猛药。
米莱在上任一周年之际,又发布了一个疯狂的决定,用他的话说,就是真正的“电锯改革”即将到来,他不仅要取消90%的税收,还要取消货币管制,实施全面美元交易。
对此,有人认为米莱是阿根廷的大救星,有人则认为米莱就是一个“卖国贼”,要把阿根廷带向万丈深渊。
治重症再下猛药,米莱究竟要干什么?阿根廷真能重生吗?
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电锯改革2.0
大家可能还记得,当初米莱上任时,曾挥舞着电锯号称要对阿根廷执行“休克疗法”。
所谓休克疗法,就是指要大规模压缩政府开支,包括裁减公务员、减少投资、缩减社会福利等等,反正是只要能不花的钱,统统都砍掉。
按照米莱的打算,阿根廷“休克”之后,就可以调整经济结构,推倒重来,到时候再引入外部投资,鼓励民间投资,重新激活国内的经济活力。
于是米莱上任之初,就把政府部门从18个部门裁减了9个,副部级部门也从106减到了54个,系统性裁撤了7万名政府雇员。
另外还砍掉了20多万个福利支出项目,几乎每天都要取消一项之前政府颁布的法规或政策。
总而言之一句话,米莱让阿根廷彻底“休克”了。
如今,在上任1周年之际,米莱依旧雄心勃勃,又发布了一系列即将实施的重量级政策。
比如要继续削减公共开支,把各政府部门下设的秘书处以及一些国有企业全部干掉;
再比如继续大幅减税,不光要取消“90%的国家税”,还承诺允许地方自主管理税收。
再再比如永久性取消货币管制,除了纳税系统之外,阿根廷国内市场可以自由使用多种货币进行交易和结算。
显而易见,米莱要启动的“电锯改革2.0”,比之前还要狠得多,但改革归改革,大家最关心的问题只有一个:
米莱把阿根廷折腾得翻天覆地,到底有没有效果?
阿根廷的代价
乍看上去,我们不得不说米莱创造了一个“奇迹”,现在的阿根廷跟以前不一样了。
一方面,阿根廷首次实现了真正的财政平衡——甚至还赚了190亿美元,惠誉把阿根廷的国家信用评级上调两级至CCC级。
这意味着,阿根廷的债务风险正大幅降低,2025年债务违约大概率将不会发生。
另一方面,在经历改革的阵痛后,阿根廷经济似乎也在重新焕发生机。
根据世界银行的预测,今年阿根廷的GDP将下降3.5%,但第四季度就将探底回升,明年将实现5%的增长。
5%,正好跟中国今年的目标一样,这个数字已经不低了。
但与此同时,任何改革都必然伴随代价,阿根廷当然也免不了。
首先就是政府投资减少、人员精简导致的大规模失业,进而导致阿根廷的贫困率进一步上升。
米莱一共解雇了将近7万名公职人员,这背后就是7万个家庭,所带来的的直接结果是,这些中产的消费力急剧下滑,进而带动更多的平民失业,贫困率走高。
今年上半年,阿根廷贫困率曾飙升至53%,整个国家里有一半的人都属于贫困人口。
其次是阿根廷货币贬值,通胀率尽管有所缓解,但依旧高企。
这意味着什么?
阿根廷人不仅面临着失业危机,而且收入还变相降低了,再加上高物价,这样的生活可想而知。
如今米莱把电锯改革升级成了2.0,能逆转乾坤,把阿根廷从深渊里带出来吗?
即将重生?
截至目前为止,米莱对阿根廷实施的“休克疗法”,已经基本完成了“休克”,接下来就是正式的“治疗”手段了。
米莱给出的办法,是进一步放开国内的市场,随便你用什么货币,大幅削减税收,把阿根廷变成一个外国投资的天堂,创造大量的就业机会,为阿根廷经济注入“强心针”。
用米莱自己的话来说,就是“真正的电锯改革即将到来”。
但阿根廷的核心问题是什么?
是没能抓住历史机遇,实现产业转型升级,最终反倒被过往的高福利政策拖累,从发达国家衰落成了发展中国家。
说白了,兜里的钱没了,还欠了一屁股债,而且还没有什么挣钱的手段。
现在米莱要在阿根廷实施电锯改革2.0,但从本质上来说,其实还是进口替代工业化,并没有准备进行根本性的转型,工业化能力依旧缺失,没有改变核心问题。
短时间内,阿根廷经济似乎被搞得有声有色,高度自由化的市场迎来空前繁荣,形势出现显著改善。
但阿根廷为此付出的代价是惨痛的,实际上就是主动把家当卖给了外资,丢掉了对自身经济的掌控,随便外资收割。
反正形势不会比以前更差了,那就干脆破罐子破摔,死马当作活马医。
可归根结底,这只是暂时掩盖了阿根廷实际的经济问题,饮鸩止渴只会使问题变得更严重。
最后说个有趣的事情,米莱在阿根廷的支持率变动一直不大,基本维持在50%上下。
哪怕被米莱折腾得欲仙欲死,阿根廷人似乎也没什么怨言。
换句话说,不管米莱将把阿根廷带向何处,都是阿根廷人自己的选择,是福是祸都得自己背。
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