据参考消息援引美国《福布斯》杂志网站刊登题为《在特朗普的关税政策下,“越南制造”将成为新的“中国制造”》的文章,文章指出,美国候任总统唐纳德·特朗普表示,他计划对进口到美国的商品征收高额关税,这将有助于减少联邦赤字、降低食品价格,并在美国国内创造更多就业机会。但这种回流不太可能发生,也肯定不会达到特朗普想要的规模和速度。相反,预计有一个国家将成为特朗普关税政策的主要受益者:越南。
此外,澳大利亚东亚论坛网站12月2日刊登题为《越南必须管控好其对特朗普时代的预期》的文章,文章指出,越南对美国当选总统特朗普的支持可能会因“美国优先”政策这一现实而有所减少。特朗普对缓解贸易失衡的关注可能会导致加征关税,并影响越南对美国的出口。特朗普的交易型外交政策也可能挑战越南与美国的战略伙伴关系,尤其在面对美中竞争的情况下。
上月底,主题为“确保互利贸易关系的政策和方针”的越南-美国商业峰会,在越南河内市正式举行。越方代表称:美国是越南的重要伙伴,是越南最大的出口市场,是仅次于中国的第二大贸易伙伴。还是越南的主要投资者之一。同样的,越南已跃居美国十大贸易伙伴之一,是美国在东盟地区的主要贸易伙伴。在2023年,越南与美国的双边贸易额“达到创纪录的1108亿美元”。
为了让特朗普上台以后,能对美越经贸关系手下留情,越南已经准备好了“真金白银”,并就经贸问题出了一系列大让步。在前几天的美越工商峰会上,越南外交部宣布,计划从美国那里购买更多大宗商品,包括飞机、能源、安全设备等等。同样是在这场峰会上,越南总理范明政发表讲话,强调越南需要与其最大的出口市场美国保持密切联系,同时呼吁美国尽快承认越南的市场经济地位。
要知道,在特朗普第一次对华发起贸易战之后,一些企业为了规避风险,便将产能转移到了东南亚。在这些东南亚国家当中,越南成为了典型的“利益既得者”。靠着从中国转移过来的企业投资,越南经济得到了快速的发展,而且,这些企业通过越南向美国出口,也让越南尝到了对美贸易顺差的“甜头”,自2017年至今,越南对美的贸易顺差直接翻了三倍。越南在尝到美国“甜头”的同时,对美国的依赖性也与日俱增。
对于越南来说,当时颇有一种“天上掉馅饼”的感觉,毕竟自己仗着天时地利,没做什么事情,就插进了中美之间的供应链,并借此狠狠赚了一笔。然而,对于其中的门道,美国不可能不清楚。之前睁一只眼闭一只眼,很大程度上是为了在打压中国的同时拉拢越南,一些好处给了就给了。更何况,美国市场也需要来自海外的物美价廉商品,至于这些东西的源头是哪,其实并不重要。只要明面上不从中国进口,有个交代就行。
特朗普赢下美国总统选举之后,越南表现得颇为殷勤,先是越方高层集体向特朗普致贺电,过了几天,苏林又特意打来电话,再次对特朗普胜选表示祝贺,还大力邀请特朗普对越南进行访问,特朗普对此欣然接受。考虑到去年,美越关系就连跳两级,来到越南对外关系的最高水平,所以苏林应该非常在意,在特朗普的新任期,美越关系还能否保持先前的发展态势。
特朗普将终结越南等国的发展道路,让主要资金和供应链转移至美国,让美国重新成为“世界工厂”。用特朗普的话说,关税是美丽的词汇,它可以降低美国与其他国家的贸易逆差、增加税收、促进就业增长等。美国的自私自利,让越南感受到了前所未有的压力,也让一众计划对越投资的外资不得不停下了脚步。据悉,受特朗普政策影响,越南重要的引资国—韩国,暂停了在越南增设工厂的机会。
与此同时,越南的对外政策正逐步多元化。尽管与美国有着紧密的贸易往来,但越南选择在中美之间小心翼翼地保持平衡。越南领导者深知,仅仅依赖单一市场并非长久之计,拓宽合作渠道、吸引更多投资才是王道。因此,与中国深化经济合作将在相当程度上减缓美国政策不确定性带来的负面影响。然而,毋庸讳言,中越之间的合作并不是没有阻力。南海问题始终是悬在中越关系头顶的一把剑,也被外部势力视为挑拨离间的工具。
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