“今年以来,我们共接收群众来信来访136件次,信访矛盾化解率达100%。”这是截至12月16日,河南省方城县检察院深入践行新时代“枫桥经验”,实现“三个转变”,结合当地“二十四字”释之精神,持续完善“释之检察工作室”的为民成果。该工作室推动检察信访问题有效化解,有力提升了信访群众满意度。此外,依托该工作室建立的“释之不渝守民心”曾荣获全省十佳检察文化品牌。
从“群众信访”变为“百姓信服”。该院制定《院领导接访下访包案办理工作规定》,建立“院领导包案+预约接访”模式,制定院领导接访值班表,制定每周访情通报,院领导通过审阅案卷、约访群众、主持听证等方式直接审查案件,及时妥善化解。今年以来,共编发《每周访情通报》37期,院领导包案率达到100%。开展“六个一”爱民接访服务,制定公布来访接待工作流程,改进升级检察长接待室、听证室、情绪疏导室等专门场所,科学设置安检、登记、候访、接谈等区域,增设弱势群体、涉企案件绿色通道,实行窗口接访、权利告知、预约登记等“一站式”服务。院领导对长期信访、缠访的案件挂牌督办,充分研判分析,主动带案下访,强化疏通引导,实打实解决群众难题。今年以来,院领导带头办理疑难信访积案5件。
从“结案事了”变为“事心双解”。该院对信访群众反映的信访事项,按照涉检类、申请监督类和控告举报类进行研判分类,建立“一案一档”工作台账,并联合相关业务部门研判会商,精准评估信访人诉求,明确下一步的工作方向和重点。建立由人民调解员、法学专家、心理咨询师等各领域知名人士组成的矛盾化解专项听证库,采取随机抽取或针对匹配相结合的方式选择听证员,通过听证会充分听取申请人意见,认真开展评议、释法说理,及时、就地化解社会矛盾。坚持“应救尽救,应救即救”,延伸了解信访人家庭情况,对信访群众家庭确实存在实际困难的,及时启动司法救助程序;对不符合司法救助条件,或司法救助后依存在困难的,协调有关部门给予社会救助,实现案件化解和困难解决的双重效果。
从“事后处置”变为“事前预防”。该院按照“谁主管、谁负责”的工作原则,建立“控告申诉+责任部门”联合化解机制,树立全院“一盘棋”思想,推动形成控申部门牵头、业务部门全链条落实依法办理、监督纠错、释法说理、化解矛盾、反向审视、促进社会治理的工作模式,全面准确落实司法责任。建立信访风险评估预警机制,办案过程中对可能引发上访的问题进行常态化排查、研判和预警,对存在风险提出对策建议,做到“发现在早,解决在小”。明确办案部门首办责任制,研究制定《方城县人民检察院案件质量评查实施细则》等,从严格规范办案、提高文书质量等方面进行全流程监控,常态化开展案件质量评查,加强质量管控,确保高质效办好每一个案件,避免出现“案生案”。
来源:中国日报网
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