编者按：美国最高法院宣布将加速审理TikTok。 12月20日，中国人民大学重阳金融研究院高级研究员、人民日报高级记者丁刚在“丁刚看世界”微信公众号发表评论文章指出，TikTok案进一步凸显了中美之间的技术与经济竞争。如果美国持续以安全为由打压中国企业，中美关系可能进一步恶化，影响全球经济稳定。现将全文发布如下：
近日，美国最高法院宣布将加速审理TikTok（抖音的国际版），这将决定这家有中国背景的公司会不会在美国被禁。
该案涉及TikTok母公司字节跳动与中国政府的潜在联系，以及美国政府由此产生的对国家安全的担忧。
最高法院将于2025年1月10日听取口头辩论，并可能在1月19日法律生效前作出裁决。
这一案件不仅关乎TikTok的命运，也将对全球科技产业竞争与国家安全的平衡产生深远影响。
美国国会在2024年4月通过了一项法律，要求TikTok在9个月内与字节跳动（抖音系该公司打造的社交平台）完全切割，出售给美国企业，否则将面临在美国被禁的风险。
该法律得到了两党广泛支持，并由拜登总统迅速签署生效。法律的核心理由是，TikTok可能被中国政府利用，用于收集美国用户数据或传播虚假信息，从而对国家安全构成威胁。
注意！这里说的是威胁，没有证据。
再说一遍，没有证据！是疑罪从有。
TikTok及其用户认为，这项法律不仅侵犯了宪法第一修正案赋予的言论自由权，还对数千万美国用户的沟通和表达造成了不合理限制。TikTok的律师指出，强制出售算法或重建平台的要求在商业、技术和法律上都不可行。而TikTok的算法是该公司获取巨额利润的关键技术。
中国政府也明确表示，将阻止TikTok的核心算法出售给外国公司。
在此前的上诉中，美国哥伦比亚特区巡回上诉法院认定，美国政府对TikTok的担忧“合理且有依据”，并拒绝推迟法律的生效日期。TikTok随即向最高法院提出紧急申请，要求暂缓执行禁令，并挑战法律的合宪性。
最高法院的裁决将对TikTok的未来，以及美国政府处理国家安全的方式产生深远影响。
以下是两种可能的判定结果及其后果：
1. 支持禁令TikTok被迫出售或退出美国市场。美国企业接盘，技术拿走，利润掠取。
如果最高法院支持禁令，TikTok将面临两种选择：要么与字节跳动完全切割，将其美国业务出售给非中国公司；要么退出美国市场。
TikTok的核心算法是其平台的关键竞争力，重建算法几乎不可能实现。即使出售成功，新买家也可能因技术断层而难以维持平台的现有功能。
TikTok的数千万美国用户将不得不寻找替代平台，这可能导致社交媒体市场的重新洗牌，给美国本土企业带来短期利益。
这一判决将为美国政府在没有确凿证据的情况下，以“潜在威胁”为由限制外国企业开创先例。这可能导致更多外国企业，尤其是中国企业，或者是被美国挂上竞争对手牌子的外国企业，在美国市场面临类似命运。
2. 推翻禁令：TikTok继续运营
如果最高法院认定禁令违宪，TikTok将能够继续在美国运营。
这样的判决可能被视为对美国政府国家安全政策的否定，尤其是在没有直接证据的情况下，政府的行动被认为是过度干预。
结果将强化第一修正案的保护作用，表明政府不能轻易以国家安全为由限制公众使用某一平台的权利。
判决也因此会成为其他国家处理类似问题的参考，尤其是在如何平衡国家安全与开放市场之间的关系上。
无论最高法院的裁决结果如何，这一案件都可能开创“怀疑定罪”的先例，即在没有确凿证据的情况下，仅凭“潜在威胁”就对企业提起所谓安全威胁的起诉，并采取严厉措施。
TikTok案的核心问题在于，美国政府是否将“国家安全”这一概念泛化为经济保护主义的工具。美国对TikTok的限制不仅是出于安全考虑，更是为了保护本土企业的利益。通过限制TikTok，美国希望为本土社交媒体平台（如Instagram和Snapchat）创造更有利的竞争环境。但保护主义往往会适得其反，最终削弱美国企业的创新能力。
如果各国都效仿美国，将产业竞争对手视为国家安全威胁，全球产业链将面临严重分裂风险。跨国企业可能因政治因素而被迫调整供应链，导致效率下降、成本上升。一些像字节跳动这样最具创新能力的企业，包括美国在内，可能更加保守，避免进入具有潜在政治风险的市场。
以安全为由限制外国企业，将被视为经济保护主义的表现，导致其他国家采取报复性措施。这将破坏国际贸易规则，增加全球经济的不确定性，更不利于美国企业在全球的扩张。
TikTok案进一步凸显了中美之间的技术与经济竞争。如果美国持续以安全为由打压中国企业，中美关系可能进一步恶化，影响全球经济稳定。
重要！重要！重要！
微信改版打乱发布时间
常有读者朋友错过文章更新
大家可以将“人大重阳”设为星标
点击上方的公众号卡片
再点右上角三个点
就能看到“设为星标”
保持联系，一起前行
// 人大重阳
RDCY
中国人民大学重阳金融研究院（人大重阳）成立于2013年1月19日，是重阳投资向中国人民大学捐赠并设立教育基金运营的主要资助项目。
作为中国特色新型智库，人大重阳聘请了全球数十位前政要、银行家、知名学者为高级研究员，旨在关注现实、建言国家、服务人民。目前，人大重阳下设7个部门、运营管理4个中心(生态金融研究中心、全球治理研究中心、中美人文交流研究中心、中俄人文交流研究中心)。近年来，人大重阳在金融发展、全球治理、大国关系、宏观政策等研究领域在国内外均具有较高认可度。
别忘了“点赞”+“在看”
热门跟贴