卡塔尔威胁称,如果欧盟成员国严格执行新立法,将停止向欧盟输送重要的天然气。新立法将惩罚未能达到碳排放、人权和劳工权利设定标准的企业。
卡塔尔能源部长萨阿德•卡比(Saad al-Kaabi)向英国《金融时报》表示,如果任何欧盟国家以企业尽职调查指令中提及的规模对其实施违规处罚,卡塔尔将停止向欧盟出口液化天然气。
该法律要求欧盟国家赋予对违规企业处以罚款的权力,罚款上限至少为企业全球年收入的5%。
“如果去欧洲导致我损失5%的营收,我就不会去欧洲……我不是在虚张声势,”卡比说。“卡塔尔能源收入的5%意味着卡塔尔国家收入的5%。这是人民的钱……所以我不能损失那么多钱,没有人会接受损失这么多钱。”
欧盟今年5月采用了企业尽职调查规则。它们是一套更广泛的报告要求的一部分,旨在使企业与欧盟到2050年实现净零排放的宏伟目标保持一致。
但该指令引发了欧盟内外企业的普遍反弹,它们抱怨这些规定过于繁重,使它们处于竞争劣势。
中国化工工业联合会(Cefic)表示,尽职调查规则将“带来重大诉讼风险”,应进行彻底评估,“找出并解决需要简化和减轻负担的领域,以便……限制责任风险。”
根据该指令,非欧盟企业如果在欧盟的净营业额超过4.5亿欧元,将面临处罚。
卡塔尔是全球最大的液化天然气出口国之一,在俄罗斯入侵乌克兰引发能源市场动荡之后,卡塔尔已成为欧洲日益重要的天然气供应国。
在欧洲国家试图摆脱对俄罗斯天然气的依赖之际,卡塔尔能源公司签署了向德国、法国、意大利和荷兰供应液化天然气的长期协议。
卡比表示,按照目前的立法形式(将于2027年生效),对卡塔尔能源这样的国有企业是行不通的。卡比也是卡塔尔能源的首席执行官。
他表示,这将要求该公司对集团所有供应商的用工行为进行尽职调查,其全球供应链涉及“10万家”公司。
“我可能需要1000名像我这样规模的员工,以及我们数十亿美元的支出,或者(需要)在一项服务上削减数百万美元……对每个供应商进行审计,”他补充道。
卡比表示,像卡塔尔能源这样的能源生产商也不可能达到欧盟指令规定的净零排放目标,因为它生产的碳氢化合物数量很大。
欧盟的指令包括,大公司有义务采取与《巴黎协定》2050年气候中和目标相一致的减缓气候变化过渡计划,以及根据《欧洲气候法》制定的中间目标。
卡比表示,这项立法将影响卡塔尔对欧洲的所有出口,包括化肥和石化产品,还可能影响主权财富基金卡塔尔投资局(Qatar investment Authority)的投资决策。
他表示,卡塔尔能源不会违反其液化天然气合同,但如果面临巨额罚款,该公司将寻求法律途径。
“我不会接受我们受到惩罚,”他说。“我将停止向欧洲输送天然气。”
然而,卡比表示,如果处罚只针对欧洲的收入,而不是全球总收入,那么可能有妥协的余地。
“如果他们说罚款是你卖给欧洲的合同产生收入的5%,我会说,‘好吧,我需要评估一下。明白了吗?’”他说。“但如果你想达到我的总营收,算了吧,这没有任何意义。”
欧盟委员会(European Commission)主席乌尔苏拉•冯德莱恩(Ursula von der Leyen)上月承诺,将提出一项“综合”立法,降低欧盟几项绿色金融法律的报告要求,包括尽职调查指令。
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