“民生清单”变成“幸福账单” 淮安市聚焦民生实事提升残疾人生活品质|助残|市残联|民生|淮安市

困难重度残疾人畅享家庭无障碍改造，出行不便残疾人有了量身定制的辅助器具，全市残疾儿童定点康复机构得到规范提升，残疾人就业选择更加丰富多元……今年以来，淮安市残联以民生实事为抓手，大力推进残疾人康复、教育、就业、社保等工作，持续增进残疾人民生福祉、提高残疾人生活品质，为残疾人解难题、办实事、谋福祉，让更多“民生清单”变成“幸福账单”。截至目前，淮安市残联已圆满完成今年各项省市民生实事任务。

让“折翼天使”重新振翅飞翔

“宝贝，加油，再坚持做最后一组。”日前，在淮阴区彩虹雨儿童能力发展中心沉浸式康复训练室，王女士的女儿正在康复医师引导下，进行体能、感知、行为、语言等系统训练。王女士告诉记者，她女儿今年6岁，患有孤独症，刚到中心时不与任何人交流，经过几年的康复训练，孩子性格逐渐开朗，还会主动与人交流。“我们会根据孩子的实际情况，提供个性化服务，将集体教学和个别指导教学有机结合，有针对性地提高特殊儿童的认识能力、身体素质、动作技能、协调性和社会交往能力。”该中心负责人朱海童说。

残疾儿童康复救助是一项抢救性工程，事关残疾儿童的未来，事关残疾儿童家庭的幸福。为进一步落实省政府“规范提升100家残疾儿童定点康复机构”民生实事项目，用心用情做好残疾儿童康复救助工作，淮安市各县区残联以及定点机构对照《江苏省残疾儿童康复服务定点机构评估细则》，从建设标准、内部管理、设施设备、机构管理、业务功能等五个方面进行提升，全市8家残疾儿童定点康复机构通过了省市级评估验收。同时，淮安市残联与淮安市财政局联合发文，将孤独症儿童康复救助年龄由0—14周岁调整到0—16周岁，实现有康复需求的残疾儿童“应康尽康、应康优康”。

同时，为充分发挥家庭康复在孤独症儿童康复教育中的积极作用，为孤独症儿童创造一个更加包容、支持的成长环境，今年9月，淮安市成立孤独症儿童家长委员会，这也是全省成立的首个孤独症家长组织。“特殊儿童家委会的成立，是市残联推进儿童残疾预防和精准康复的重要举措，市残联将继续与市孤独症儿童家委会充分合作，完善特殊儿童家庭的服务模式，提升市孤独症儿童家委会的服务水平，同时探索对青壮年和老年孤独症患者的支持措施，形成为孤独症人士提供全生涯关爱支持服务的‘淮安方案’。”淮安市残联党组书记、理事长朱鹏程介绍。

让“残疾人之家”成为“幸福之家”

近日，记者走进经开区康养融合服务中心的“残疾人之家”，这里宿舍、餐厅干净整洁，还有多功能康复训练室、娱乐活动室，残疾人脸上洋溢着幸福的笑容。“我喜欢这里，不但有收入，还收获了快乐和自信。”95后小许自小患有小儿麻痹症，大学毕业后由于身体原因找工作处处碰壁，没有经济收入，生活举步维艰。“来这里后，生活有了盼头，我很爱这个家。”小许说。

据介绍，经开区康养融合服务中心“残疾人之家”主要为特殊群体提供公益融合服务，由综合性4A级社会组织——亿邦社工服务社运营管理，是集党建引领、扶残助困、为老康养、志愿服务、便民助餐和公益组织孵化于一体的融合发展阵地，先后获得省级“家门口”就业创业示范点、江苏省“美丽工坊”示范点等称号。

高标准建设“残疾人之家”是省政府重点民生实事项目之一，也是淮安市残联一直以来的重点工作。市残联突出“融合发展”建设主线，主动与财政、民政、教育、卫健等4个部门对接，共同制定《2024年市政府民生实事“打造助残养老医疗融合发展示范项目”实施方案》，进一步明确工作要求、任务目标以及建设标准。争取项目资金260万元，专门用于推进落实省、市项目。整合相关职能部门服务阵地资源，借助养老服务机构、卫生服务中心、村（社区）服务中心、校宿等闲置（空余）场所资源，创建融合发展型“残疾人之家”，增加常态化运行“残疾人之家”数量，就近就便为残疾人提供“家门口”的服务。据统计，今年新增常态化运行“残疾人之家”38个，全市常态化运行“残疾人之家”共178个。

科技助残让生活“锦上添花”

困难重度残疾人家庭无障碍改造，是“十四五”期间残联系统的重要民生项目。随着物联网、人工智能、云计算的快速发展，传统的家庭改造目录，如安装栏杆、地面平整硬化、电路改造等，已不能满足残疾人对畅享智“慧”家居生活的向往，填补家改领域的“数字鸿沟”迫在眉睫。

近年来，淮安市残联多措并举推动家改与科技助残深度融合，结合往年家改成功经验，逐步形成“需求调研、项目孵化、家改普及”的智能家改孵化机制，成功解决家改目录长期未更新、家改主体较为单一、家改成果难以普及等问题。2024年，在完成全市400户困难残疾人家庭无障碍改造的基础上，孵化的“120一键呼救”以及“光明手环”项目，有效帮助独居聋哑人享受120一键急救，以及重度盲人无障碍居家行走。

据介绍，当言语、听力障碍人士及老年人等特殊群体需要急救服务时，打开“苏服办·i淮安”微信小程序，在首页搜索“爱急救”，通过引导完成相应的步骤后，即可一键接通市120调度系统，实现特殊群体与调度员无障碍沟通。“光明手环”创意项目纳入科技家改目录后，可以大幅改善残疾人居家室内行走环境，并实时监控残疾人身体健康状况，帮助他们健康、安心地享受智慧居家生活。未来，随着“光明手环”系统智能化水平的不断提升，以手环为载体，还可以借鉴、衍生打造出更多版本可更新、功能可升级、服务可拓展的科技家改项目。

“我们将坚持以点带面、点面共进，依托智能家改‘孵化器’这个点上的机制，带动全市科技助残水平面上的提升，确保科技家改项目获得更大的经济与社会效益，确保越来越多的残疾人、老年人等都能无‘碍’畅享科技家改的福祉，让困难残疾人家庭生活有‘爱’无‘碍’。”朱鹏程说。