一、法律法规规定
《旅行社条例》是为了加强对旅行社的管理，保障旅游者和旅行社的合法权益，维护旅游市场秩序，促进旅游业的健康发展而制定的法规。2009年1月21日，《旅行社条例》由国务院第47次常务会议通过，自2009年5月1日起施行。
01
修订历史
2020年12月11日，中华人民共和国国务院令（第732号）《国务院关于修改和废止部分行政法规的决定》第二十一明确：删去《旅行社条例》第二十一条第二款。
02
调整
自2021年9月15日起至2023年8月1日，在全面深化服务贸易创新发展试点地区暂时调整实施《旅行社条例》的有关规定。
2022年9月21日，国务院关于同意在天津、上海、海南、重庆暂时调整实施有关行政法规规定的批复（国函〔2022〕104号），自即日起至2024年4月8日，在相关省市暂时调整实施《旅行社条例》有关规定。
03
相关条款
第四十四条：旅行社及其分社应当接受旅游行政管理部门对其旅游合同、服务质量、旅游安全、财务账簿等情况的监督检查，并按照国家有关规定向旅游行政管理部门报送经营和财务信息等统计资料。
图源扬州文化执法
第五十条：违反本条例的规定，旅行社有下列情形之一的，由旅游行政管理部门责令改正；拒不改正的，处1万元以下的罚款：（三）不按照国家有关规定向旅游行政管理部门报送经营和财务信息等统计资料的。
二、自由裁量条款
《西安市文化市场综合执法行政处罚裁量基准（2022年版）》第196项：
从重 拒不改正的，处1万元以下的罚款
三、温馨提示
按规定，旅行公司（社）需要每年在“全国旅游监管服务平台”上完成当年的年报填报工作，属地文旅工作人员会在系统中查看辖区旅行公司（社）填报情况，未按规定经多次提醒仍不整改的，将依法依规予以核处。
2024年3月，西安某旅游公司未按要求完成2023年年报工作，经多次上门提醒仍未填报。所辖文旅执法部门决定对该公司违规经营行为立案调查，在调查过程中公司法定代表人配合调查并对违规行为表示认可。经上级文化执法部门审核，该公司在收到《责令改正通知书》后仍未按规定填报，属于拒不改正，理应承担相应的法律责任（行政处罚人民币叁仟元）。
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