特朗普抛出橄榄枝,中美关系会在新年后回暖吗?这是近阶段热度持续升温的话题。
近期,特朗普画风突转,公开表示中美联手可以解决世界上的所有问题,并且扬言对华加征关税的问题一切可以商量。对此,西方媒体开始各种猜测,认为特朗普很有可能改变对华政策。而在当地时间12月22日,美国总统国家安全事务助理沙利文在接受美国有线电视新闻网专访时就坦言:特朗普不可能和中国谈成“大买卖”,因为美国需要继续采取措施强化自身竞争地位。
作为知名反华政客,沙利文在任期间长期研究中国,也是拜登制定对华政策的重要参谋和智囊。沙利文不仅深度洞察中国政治,对美国的政治生态也非常了解。在他看来,美国要维持霸权,就需要在很长一段时期内在技术和经济等领域“反击中国”。因此,美国要处理中美关系的正确方法是全力竞争,但同时要保持沟通渠道畅通,尽力不让竞争演变为冲突。
在他看来,在拜登卸任后,特朗普领导的新一届政府应该在拜登政府的基础上再接再厉。正如沙利文所言,进入21世纪以来,美国与中国正处于“激烈而长期的竞争”。在政治、经济、军事、科技等各个领域,中美矛盾分歧不断加大。尤其是美国不断干预我国内政,更是在南海、台海等核心问题上屡次挑衅,这让两国关系持续恶化,爆发军事冲突的可能性也越来越高。
不过,尽管中美关系复杂且充满变数,但在某些领域内,两国仍有广阔的合作空间。中美双方都认为,两国加强在科技研发、教育文化交流等方面的合作,有助于构建更加紧密的双边关系。
特别是在经济领域,如今的美国面临通胀严重、美债危机、制造业空心化、人才流失等一系列重大问题,解决问题的关键不仅在于大刀阔斧的改革,更要注重借助外力,而中国经济和中国市场就是关键所在。中美高层官员继南非G20财长会议期间举行经济工作组会议后,又在南京举行金融工作组会议,这足以看到中美在经贸领域加强沟通、拓展合作的需要。
只不过,中国目前已经成为全球第二大经济体,制造业更是冠绝全球,这让美国高层充满危机感。正是害怕中国超越美国,从拜登到特朗普,一直将打压和遏制中国作为核心政策。因此,近年来,中美之间的竞争态势也在加剧。尤其是在高科技产业、军事实力等领域,两国之间的竞争尤为激烈。美国近年来采取了一系列措施限制中国的技术发展,而中国则在多个领域加速自主创新,力求突破外部封锁。
沙利文对拜登和特朗普都知根知底,对于他们的执政理念也非常熟悉,再加上他在美国政坛有着举足轻重的影响力,因此,他在拜登时代的一系列建议和观念很有可能继续被特朗普沿用,这也意味着,在特朗普上台后,中美关系依然是长期对抗中寻求对话的趋势。
从长远来看,作为世界前两大经济体,中美经贸关系高度互补,“做大合作蛋糕”对双方都是最佳选择。只不过,美国的“小院高墙”政策始终没有改变,零和思维与冷战概念始终是美国对华政策的基调。近段时期,美国的对华政策就出现了舆论层面竞争“高调门”和现实层面合作“更紧密”的反差。
一方面,美国政府急于通过关税战、贸易战、科技战对华展开所谓“去风险”行动,在此基础上,美国会众议院通过的“2025财年国防授权法案”依然是以“中国威胁”为由,列入众多对华限制,甚至要求商店禁售“中国大蒜”。在这样的背景下,特朗普公开对华示好,大谈中美合作的前景,这自然让人怀疑其中的水分。
从根本来说,中国不愿意站在美国的对立面,也不愿意在无休止的消耗对抗中两败俱伤。中美加强对话合作,不仅符合两国和两国人民根本利益,也符合世界的普遍期待。沙利文放话,特朗普跟中国谈不成“大买卖”,这是美国政客目光短视的表现。在中美关系的立场方面,中方的态度始终不变,合则共赢,斗则奉陪到底。
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