过去几天,媒体报道称,叙利亚首都大马士革外发现了乱葬坑,里面埋有约10万具尸体,报道称,被驱逐的总统巴沙尔·阿萨德政权应对酷刑和谋杀负责。

打开网易新闻 查看精彩图片

报告指出,古塔法地区(距大马士革 40 公里)仅是前政权多年来用来除掉反对者的几个乱葬坑之一,这是自2011年爆发要求政权更迭的民众革命以来系统性政策的一部分。

指控记录

起诉这些罪行责任人的基本步骤是向有权调查此类违法行为的法院提起适当的诉讼,然后开始调查他们所犯的罪行。

联合国禁止酷刑报告员爱丽丝·吉尔·爱德华兹表示,众所周知,阿萨德政权对数千名被拘留者和囚犯使用酷刑,这些手段包括电击和性侵犯。

爱德华兹在接受半岛电视台直播采访时证实,她已经准备了这些指控的完整记录,其中包括阿萨德实施的事实和例子,她还表示,她已经会见了国际刑事法院的代表,以伸张正义并赔偿受害者和幸存者。

联合国报告员呼吁国际社会和任何与阿萨德政权罪行有关的各方建立最高法院,审判参与这些罪行的官员或将他们引渡到叙利亚

她还表示,目前收容阿萨德的俄罗斯(在给予他庇护后),根据国际法有义务审判巴沙尔·阿萨德或将他移交给新的叙利亚当局。

犯罪行为记录

自2011年以来,叙利亚政权对外出示威要求改善生活条件的平民的侵犯呈升级趋势,但面对向示威者发动的暴力机器,示威者转而要求改变整个政权。因此,许多法律和研究中心一直在积极记录这些犯罪行为。

叙利亚人权网络主任法德尔·阿卜杜勒·加尼表示:“14 年来,我们记录了许多只有巴沙尔·阿萨德才能直接执行的罪行和一系列命令,比如对叙利亚平民进行轰炸、杀戮以及使用爆炸桶和化学武器。”

打开网易新闻 查看精彩图片

法德尔在接受半岛电视台采访时证实,除了政权本身的数千份文件外,还有大量证据记录了数十万起事件,因此,“我们毫不怀疑巴沙尔·阿萨德将被追究责任并有证据定罪”,这将通过公平审判来完成,我们不会接受他遭受酷刑或强迫失踪,就像他对数万名叙利亚人所做的那样。”

叙利亚人权网络主任表示,叙利亚新当局必须做到以下几点:

第一,为国家制定新宪法……因为现行宪法是政权以侵犯人权的方式制定的,所有权力都集中在以总统为代表的行政机关手中。

第二,修改叙利亚法院的地位,因为它们没有资格也没有管辖权审理阿萨德参与的战争罪和危害人类罪,因为在实践中,他是最高司法委员会的首脑,司法部长也代表他任命了最高宪法法院的法官,所以,这一切都成为了绝对的独裁权力。

第三,新当局批准了《国际刑事法院罗马公约》,这将叙利亚纳入该法院的管辖范围,从而对叙利亚境内犯下的罪行做出反应,并追究责任人的责任。

阿萨德审判进程

俄罗斯和叙利亚未能签署1998年成立国际刑事法院所依据的《罗马宪章》,这对巴沙尔·阿萨德政权接受该法院管辖,然后采取其他途径惩罚针对叙利亚人的犯罪者的障碍。

阿拉伯美国大学国际法教授拉德·阿布·巴达维亚解释了这些路径,他说:“如果我们通过国际工具解决问责领域的问题,那么路径不止一条,但从我的角度来看,最严肃、最有效的做法是联合国安理会将该案提交国际刑事法院。”

阿布·巴达维亚在接受半岛电视台采访时解释了这条路径路的重要性,因为它弥补了叙利亚没有加入《罗马宪章》的缺陷,此外,安理会采取的行动是国际刑事法院的权力之一,这是《罗马规约》允许的,并允许移交与该条约规定的罪行有关的档案,无论是与战争罪、种族灭绝罪,甚至宗教犯罪有关。

但这一选择面临的问题仍然是俄罗斯可能利用否决权推翻任何与惩罚巴沙尔·阿萨德及其政权有关的安理会决议,但这位国际法教授表示,俄罗斯最终可能会决定放弃保护阿萨德,并以从西方获得的政治代价来实现俄罗斯的利益,无论是来自欧洲还是美国。

打开网易新闻 查看精彩图片

至于其他途径,阿布·巴达维亚认为,如果新发现的证据或者下一阶段新政府预计会发现的证据,例如大规模处决、酷刑或将尸体隐藏在乱葬坑中等构成大量违法行为的案件,这提供了向国际刑事法院提起诉讼的机会,而这也是南非在针对以色列的案件中所依据的原则。

拉巴特穆罕默德五世大学国际关系学教授塔吉丁·侯赛尼则补充了一条远离国际层面的道路,他认为,无论是在其踏足的国家还是其所属的国家,都有可能在各国国内法的框架内追捕巴沙尔·阿萨德。

侯赛尼在接受半岛电视台采访时补充道,叙利亚新政权现在可以利用一项协议,这是叙利亚和俄罗斯于 2022 年签署的有关引渡通缉犯的协议。在这种情况下,如果叙利亚决定审判巴沙尔·阿萨德,它有权通过这项协议向俄罗斯提出请求,因为这是一项国际条约,国家主权不会因为革命或军事政变而停止。

在俄罗斯寻求庇护

至于俄罗斯在授予巴沙尔·阿萨德诉诸保护的权利后可能向他提供的保护,这包括许多法律细节,无论是从形式角度还是根据国际法。

因此,穆罕默德五世大学国际关系教授表示,俄罗斯总统弗拉基米尔·普京接受巴沙尔·阿萨德所谓的人道主义庇护的决定,从形式上看是一个政治性决定,因为该决定是由俄罗斯国家元首颁布的,并没有通过其他国家政治庇护请求所需的行政法规,因此,这一决定属于国家元首在此类情况下执行的权力范围。

侯赛尼补充说,这种庇护在法律上是不可接受的,“因为如果我们考虑到《世界人权宣言》第 14 条的要求,该条赋予在遭受迫害、民族或种族性质的原因或某些冲突时获得庇护的权利,它不适用于因危害人类罪、酷刑罪、种族灭绝罪或国际刑事法院登记册中规定的其他罪行而被起诉的人。”

这位国际关系学教授最后得出的结论是,“巴沙尔·阿萨德的地位属于将他视为战犯的范围,也就是说,他所犯的行为不仅属于刑法范畴,而且还受到国际人道主义法、酷刑罪、种族灭绝罪和联合国规定的其他公约的管辖。”

例如,其中包括《联合国禁止酷刑公约》,这是叙利亚和巴沙尔·阿萨德所在国俄罗斯达成的协议,“因此,假定犯有此类行为的被告将被移交给国际刑事法院。”