某企业负责人在省公共资源交易中心观看政府采购流程视频。山西经济日报全媒体记者李若男摄
打开山西省政府采购网，各种物资、服务、管理方面的采购信息琳琅满目，令人目不暇接。某中心卫生院需要购买一批物资，某水利局需要购买引黄供水工程管理服务，某机关单位需要购买印刷服务……政府采购不仅关系到政府自身的运行效率和形象，更与经济发展、社会进步、百姓日常生活等多个方面紧密相连。
政府采购涉及面广、市场主体多，因此，政府采购营商环境已经成为展示地方总体营商环境优劣的重要窗口。今年以来，我省引入市场竞争机制，降低了采购成本，提高了采购效率，为政府节省了大量资金。这些资金又能够投入到更多民生项目，真正实现了“取之于民，用之于民”。
阳光采购
——持续优化营商环境
日前，阳泉市公共资源交易中心与长治市公共资源交易中心联合开展政府采购项目远程异地评标工作，标志着我省市级政府采购远程异地评标迈出了从“0”到“1”的重要一步。
政府采购远程异地评标的成功启动，是山西省公共资源交易中心以数字化改革为抓手，持续提升政府采购效率、营造公平竞争市场环境的一个缩影。
在深化“放管服”改革和全面优化营商环境的背景下，我省政府采购工作正以前所未有的力度推进全流程电子化采购，致力于打造公开、公平、公正、透明的阳光采购体系。
自推进“互联网+政府采购”运行模式以来，全省政府集中采购业务充分运用云计算、大数据等先进技术手段，经过不断优化迭代，成功构建了一个适用性强的政府采购数字化平台。该平台实现了流水线、标准化作业，基本完成了政府采购无纸化、数字化、智能化的转型，全程留痕，确保了采购每一环节都可追溯。
据省公共资源交易中心相关负责人介绍，以远程投标、远程询标、远程开标等创新模式的应用为例，企业只需参照统一的投标格式标准、采购需求响应标准和评分标准，即可完成投标文件的编制和提交，不仅降低了交易成本，还提高了采购效率。
“以前公司来山西参与投标，包括差旅费、住宿费、餐饮费以及制作投标文件的成本费用大概需要5000元左右，现在通过‘互联网+政府采购’系统，这些费用都可以节省下来。”一家上海参标企业负责人对记者说。
在优化营商环境方面，省公共资源交易中心依托采购业务执行系统，在项目评审环节即时告知采购当事人有关事项，有效避免了不必要的接触，实现了“不见面就能办成事”的服务目标。同时，该中心还对评审专家组成、打分结果、入围排序以及办结时间等关键信息进行了对外公开，实现了全流程在线监督，确保了采购活动的公平公正。
优惠政策
——为中小企业“开绿灯”
预留份额、价格扣除、评审优惠……近年来，我省各级财政部门创新方式，持续推进政府采购支持中小微企业发展政策落实落细，高位区间或顶格执行优惠政策，切实让中小微企业享受到政策红利，大大提升了供应商参与市场经济活动的获得感。
省财政厅相关负责人表示，近年来，省财政厅出台了一系列关于加大政府采购支持中小企业发展的优惠政策，旨在发挥政府采购需求的统领作用，靠前发力、适当加力，切实提高采购执行效率。同时，加大政府采购支持中小企业力度，高效发挥政府采购助力稳定经济发展的政策功能，推动我省中小企业快速发展。
记者了解到，我省政府采购工作为中小企业“开绿灯”，采取扩面、增量、减费等方式顶格落实政府采购支持中小微企业发展的优惠政策，将强制预留限额由200万元以下提高到400万元以下，价格扣除比例由6%至10%提高到10%至20%，积极推行政府采购预付款制度，明确预付款比例不低于40%。
山西时尖科技有限公司相关负责人介绍，省财政厅推行政府采购预付款制度，采购单位可根据项目特点、供应商信用等情况，在合同签订后向中小企业支付不低于合同金额40%的预付款，有助于支持中小企业良性高效履约。不仅如此，“政采智贷”全线上融资服务也为中小企业提供了便捷的融资服务，企业可以凭借政府采购合同和自身信用状况，在线获取政府采购“无抵押、无担保、低利率、快办理”融资。
绿色采购
——擦亮绿色低碳发展底色
在山西，政府采购不再仅仅是满足政府各部门需求的手段，更成为推动绿色低碳发展的重要力量。近年来，我省通过创新采购方式，严格执行绿色采购政策，不仅优化了营商环境，还助推“绿色”成为高质量发展的底色。
记者在省公共资源交易中心看到，各类货物、服务、工程的招标公告琳琅满目，涵盖了医疗设备、食品安全数字管理平台、污水治理等多个领域。这些采购项目不仅关乎政府的日常运行，更与老百姓的衣、食、住、行息息相关。而在这些采购项目中，一个引人注目的变化是，越来越多的绿色低碳产品和服务被纳入采购范围。
“这次采购项目主要是会议室维修及节能办公设备设施，在采购过程中，我们从公示采购公告开始就严格遵循绿色采购标准，优先选择具有节能认证、环保标志的产品，从源头上为绿色发展把关。”一家卫生院负责人向记者介绍。
为进一步推动绿色低碳发展，日前，省财政厅印发了《关于进一步加强政府绿色采购有关事项的通知》，明确要求各采购单位在政府采购活动中，优先采购节能、节水、环保产品，加大对新能源、清洁能源车辆的采购力度，推广绿色建材和绿色建筑应用，优先采购绿色低碳印刷服务。
在采访中，记者遇到了正在准备采购节能环保复印机的某单位负责人李先生。他告诉记者，单位以前采购复印机主要关注的是价格和性能，现在更看重产品的节能环保性能，这不仅是为了响应政府的号召，更是为了环境的可持续发展。
省财政厅相关负责人表示，省财政厅将继续加强与各部门的沟通协调，共同推动政府绿色采购政策的落实和应用。同时，加强对政府绿色采购工作的监督管理，建立健全监督机制，完善监督流程，确保绿色采购政策得到有效执行，为我省绿色发展和生态文明建设提供有力支撑。
山西经济日报全媒体记者 姚凡 王俊菲
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