肯尼亚的蒙内铁路是连接东非第一大港蒙巴萨和肯尼亚首都内罗毕的重要通道,全长480公里,被誉为肯尼亚的“发展命脉”。而且是中国出人出钱帮助修建的,总投资高达300亿人民币,给肯尼亚带来了大变化。
可就是这么一条铁路,从2017年通车到现在已经6年过去了,肯尼亚政府不仅一分钱没还,还打算把原本20年的还款期拉长到50年!难道这真的是赖账不还?这背后到底有什么隐情?难道和很多人说的一样,中国又是拿着自己的钱到国外去做好事?
蒙内铁路:从梦想到现实的“坎坷路”
肯尼亚在非洲的东部,这地方自然风光好,野生动物多,可经济发展却一直拖着后腿。尤其是交通,长期以来靠着一条英国殖民时期修的米轨铁路,时速才22公里,还经常出事故。大象横穿铁路导致火车脱轨,那是常有的事。这条路开车的人和坐车的人,以及要经过的动物都是在用生命玩游戏。
肯尼亚政府也明白这问题的严重性,“要想富,先修路”这道理他们懂。于是决定修一条从蒙巴萨到内罗毕的现代化铁路——蒙内铁路。这条铁路不仅能改善国内交通,还能把东非的资源运出去,顺便带动沿线经济发展。
但说起来容易做起来难,修铁路需要啥?钱、技术和设备,而这三样肯尼亚一样也没有。他们一拍脑袋,觉得还是得找咱中国帮忙。
中国接到请求后,也是没多犹豫。非洲兄弟有难,咱怎么能袖手旁观?于是,中国进出口银行决定出资90%,剩下的10%由肯尼亚政府自己出,贷款分20年慢慢还。建铁路这事儿就这么定了。
项目启动后,中国不仅派了大批工程师和技术团队,还带去了先进的设备和管理理念,真的是掏心掏肺了。为了保护铁路沿线的野生动物,咱们还专门设计了14个野生动物通道和100多个涵洞,就连长颈鹿都能悠哉悠哉从桥下走过。
2017年,蒙内铁路终于建成通车。从蒙巴萨到内罗毕,过去得坐20多个小时的大巴,现在5小时搞定,肯尼亚老百姓都开心坏了。铁路不仅方便了出行,还带动了当地经济增长,GDP直接提升了2%。沿线的物流成本也降了40%,为肯尼亚创造了7.4万个工作岗位。
6年过去了,为啥肯尼亚还不还钱?
铁路通车了,经济效益也摆在眼前,但麻烦来了,肯尼亚不还钱!而且理由听起来还很正确,肯尼亚表示他们的铁路没真正盈利,还款压力太大。具体算法是这样的:只是看铁路票价收入,得50年才能把成本挣回来,现在哪儿有钱还?
但真一算账,这理由就有点扯了。据肯尼亚国家统计局的数据,2022年蒙内铁路的营收可是实打实的——全年收入153亿肯尼亚先令(约合人民币7.88亿元)。其中,客运收入涨了18%,货运收入也稳中有升。而且,每天17列货运列车跑得火热,一年下来运输了300多万吨货物。这怎么看都不像是“赔本赚吆喝”。
那问题到底出在哪儿呢?很简单:肯尼亚只盯着票价收入,压根没算铁路带来的整体经济效益!蒙内铁路直接降低了物流成本,带动了沿线地区的就业和消费,还促进了旅游业的发展。这些“隐形收益”明摆着有,但肯尼亚政府就是不算。
说白了,这种做法就是“揣着明白装糊涂”。他们嘴上说铁路不赚钱,其实是想拖着不还钱,或者至少拖延还款时间。
“债务陷阱论”,背后的迷雾
这几年,有关中国贷款的“债务陷阱论”可以说是被西方媒体炒得沸沸扬扬,尤其是肯尼亚的蒙内铁路项目,成了一些别有用心的势力挑拨中非关系的工具。在双方横跳,说对方的不对。
某些肯尼亚政客和媒体,在西方国家的怂恿下,觉得中国是通过贷款故意让肯尼亚背上巨额债务,以便在还不上钱时“接管”肯尼亚的重要资产,比如蒙巴萨港口,甚至宣扬“港口将被中国人控制”的荒谬论调。
但实际上,铁路建设的资金主要来源于中国进出口银行,90%的资金是贷款,另外10%由肯尼亚政府自筹。贷款性质是商业贷款和优惠贷款,合同里白纸黑字写得清清楚楚,双方完全是平等的商业合作关系,哪里来的“强制条款”或者所谓的“霸道条约”?
而且蒙巴萨港口,根本不是任何抵押物。那些所谓“港口换债”的说法,完全是某些西方媒体为了挑拨中非合作、抹黑中国形象而制造出来的假新闻。实际情况是,肯尼亚在贷款合同中没有丧失任何主权,所有资产都在肯尼亚政府的控制之下。
那为什么会有“债务陷阱论”这种说法?很简单,这是西方国家典型的“酸葡萄心理”。他们发现中国在非洲的影响力越来越大,许多非洲国家愿意选择与中国合作,而不再依赖西方的援助或投资,心里自然不平衡。于是,他们开始编造各种“阴谋论”,试图破坏中国与非洲国家的合作关系。
更重要的是,中国在非洲的贷款,利率低、还款灵活,而且重点支持基础设施建设。这些项目虽然短期内无法带来巨额经济回报,但对改善当地交通、促进经济发展、带动就业都有深远的意义。而西方国家呢?他们提供的贷款通常附带高利率和苛刻的政治条件,才是真正的“陷阱”。
所以,所谓的“债务陷阱论”,说白了就是一些西方国家不愿看到中非关系日益紧密,害怕中国在国际上的话语权增强,才故意抹黑中国的。事实证明,中国和非洲的合作是互惠互利的,真正帮助非洲国家解决了发展中的实际问题。
到底还钱了没有?中国真的亏了吗
当然,不只是需要站在对方的角度看,我们也要站在中国角度仔细想想,这笔钱,到底还了没有?答案是:还没有。自2017年铁路通车以来,肯尼亚一直没有向中国偿还任何本金。那中国是不是亏了呢?这还真不一定!从短期看,肯尼亚确实拖欠了还款,但从长期看,中国并不算亏。
第一个就是这些钱到底花到哪里去了,是不是我们拿出了300亿给了肯尼亚呢?其实并不是,贷款修铁路的资金,实际上主要是支付给了中国企业,比如工程建设公司、设备供应商等。换句话说,这笔钱大部分“走了一圈又回来了”,并没有真正流失。而是制造了一大批中国的就业,以及给很多公司带来了订单,发展了生产。
第二点,虽然肯尼亚暂时没还钱,但中国通过运营权的方式,获取了一部分铁路的收益。这也是双方谈判时达成的妥协——肯尼亚不会立即还款,但运营期间的部分收入由中方管理,用以抵扣一部分贷款。这个钱实际也在慢慢的回来,只是还款期限更长而已。
咱中国人做事讲究情义,但也讲规矩。蒙内铁路的建设,不仅是一次基建援助,更是一场中非友谊的见证。中国出了钱,也出了力,但不代表可以被人随便赖账。这笔钱肯尼亚该还的还是要还。合作是互惠互利的,拖欠不还只会影响未来的项目合作。
当然,这件事也给了咱们一些思考。未来在国际合作中,如何平衡支持发展和降低经济风险,是个需要深思的问题。
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