广州市南沙区深入开展“万名专家下基层服务帮扶促安全”活动，安全监管与服务成效显著|广东省|广州市南沙区|风险隐患

今年来，广州市南沙区积极响应广东省“万名专家下基层服务帮扶促安全”行动号召，组织安全领域专家智囊团深入企业开展“送教入企”帮扶活动。专家智囊团围绕突发情况应急疏散、安全防范措施和应急救护知识等对企业员工进行集中培训，并组织企业结合自身实际情况，就安全培训、安全管理措施和经验进行了深入交流，了解企业安全发展需求，互相学习企业先进安全管理方法，让优秀的安全管理经验在企业之间流动，共同推动企业安全发展。

自广东省启动“万名专家下基层服务帮扶促安全”行动以来，广州市南沙区通过多措并举，将安全服务送至基层一线，持续提高社会公众安全素养，全力推动企业安全责任落实，取得了显著成效，营造了浓厚的安全氛围。

一、科技赋能，化工园区监管再升级

小虎化工区是广州市唯一的化工园区，为全面提升小虎化工区本质安全水平，南沙区应急管理局委托中国安全生产科学研究院在园区设立中国安全生产科学研究院小虎工作站（以下简称“工作站”），派驻2名专家为园区和企业安全问诊把脉，每周组织工作站驻站专家到企业开展安全隐患排查及企业指导工作，每年组织工作站驻站专家对园区企业开展安全专项审计，充分发挥工作站技术支撑及桥梁纽带作用，定期组织工作站驻站专家对园区企业开展安全管理培训。

二、精准帮扶，企业安全能力大提升

广州市南沙区组建应急服务小组，深入企业一线，开展“一对一”精准帮扶。应急服务小组由南沙区应急管理局分管领导和业务骨干、资深安全领域专家组成，坚实打造“监管+服务”护企暖企特色品牌，以送教入企、送法入企、送经验入企等形式，结合暗查暗访、交流分享会、普法讲座等活动，为企业提供全方位的服务和指导，助力企业安全发展，提升企业安全管理水平和应急处置能力。截至2024年12月，应急服务小组已举办安全培训讲座23场，不断提升企业的安全生产意识和应急处理能力。

三、严查细究，安全隐患无处遁形

为进一步加强企业安全生产监管，广州市南沙区创建了包含58名多领域专家的应急管理专家库，并印发《广州市南沙区应急管理专家库管理办法》，把“实用型专家”的理念贯彻始终，专家本地化率超过90%，确保召之能来，来之能用。同时，启动了企业明查暗访专项行动，行动采取“不打招呼、直奔现场”的方式，组织安全领域专家对南沙区重点行业领域的企业进行突击检查，紧扣企业在安全生产工作中的痛点、难点、堵点，组织专家为29301名企业负责人和管理人员“排隐患、送服务、解难题”，推动企业落实主体责任，助力企业提升本质安全水平。2024年以来，共出动检查人员16405人次，指导帮扶企业32328家次，发现并整改重大安全隐患309项。

四、借助外力，建设高质量干部队伍

广州市南沙区借助专家力量，持续建设高素质应急管理干部队伍，通过邀请应急领域专家、骨干，开展“南安课堂”业务专题培训、专职安监员业务专题培训、技能大比武、“模拟法庭”等应急管理系统干部职工轮训活动，将理论与实践相结合，结合典型事故案例，设置突发事件应急处置、重大事故隐患排查、重点法律法规解读等课程，不断强化应急管理监管执法人员业务素质和监管执法技能，提升监管成效。2024年以来共开展8期，培训420人次。

五、深入人心，安全意识遍地开花

广州市南沙区深入推进安全宣传“五进”活动，精心组织了一支由行业领域专家组成的安全宣传“五进”送教专家团队，通过举办专家安全知识讲座、发放宣传资料、开展应急演练等多种形式，将安全知识普及到每一个角落。2024年以来，南沙区共开展安全知识宣贯、警示教育学习等近6945场次，覆盖人群超过361万人次，有效提升了公众的安全意识和自救互救能力。在完善“全覆盖”宣传机制上，南沙区建立了安全生产“五进”工作机制，搭建政府、企业和民众的沟通交流平台，采用户外显示屏、村居宣传栏、“大喇叭”等多种途径进行全覆盖宣传，2024年以来，发送海报1.4万份。

六、创新引领，安全文化深入人心

广州市南沙区结合本地实际，创新开展了系列特色宣传教育活动。邀请资深安全宣传专家指导，创新开设了趣味普法小课堂，利用南沙应急侠IP形象，设计制作了一系列动画普法视频；创新性推出“南沙应急侠”卡通IP形象，设计“南沙应急侠来了”专属表情包，2024年设计制作13条应急常识系列动画片、设计46款不同主题宣传海报，借助微信群、户外显示屏、公交站牌等渠道广泛传播，提升安全宣传的趣味性和覆盖度，并围绕这一IP形象推出安全宣传拼图、鼠标垫、环保袋、冰箱贴等10000余份相关文创产品。围绕“安全生产月”、“防灾减灾宣传周”等重要时段，组织开展了南沙区暨“安全生产在路上”全民徒步、南沙区2024年国际减灾日主题活动等一系列主题鲜明的宣传活动。同时，在专家的指导下，推动建成以凤举湖为中心，带动各镇（街）积极打造安全文化主题公园，构筑多方位、多层次、全民性、立体化安全宣传教育的实践载体，进一步增强社会公众的安全意识。