“环库路路面破损，村民出行存在安全隐患。”日前，在西海岸新区大村镇“书记说说‘村’里事”活动现场，红旗村党委书记徐著明把从村民那里征集到的问题摆了出来。
为深入开展党建引领基层治理问题专项整治，新区在大村镇探索试点“村书记吹哨、站所长报到”模式，用一声“哨响”解民忧、纾民困、暖民心，为新村干部赋能、减负，不断提升乡村治理效能。
在明责共治上做“加法”
让“应哨”响亮有据
构建高效、透明且负责任的基层治理体系，有助于提高服务能力，是社会和谐稳定的基础。
新区在强化责任共担与协同治理上持续发力，指导镇街制定为民办事职责清单，落实“首问负责制”和“一把手负责制”，明确各级领导干部的具体职责，进一步压实了镇街党（工）委书记、新村党委书记以及镇街站所长的责任，确保每一项为民服务的任务都能找到明确的责任人，每一项民生工程都能得到有力推进。
为提升群众诉求的响应效率与解决质量，新区建立了群众诉求响应和解决结果评判机制，将“吹哨”响应率、问题解决率和群众满意率纳入考评清单。年底，新村党委书记将依据这些指标对站所长进行评议打分，增强各级干部的责任感和紧迫感，确保群众诉求能够被及时听见、有效回应。
在服务距离上做“减法”
让“吹哨”随响随到
“这条路已经被列到了全区公路修建计划中，正式翻新前还会给一个过渡方案，方便村民出行，这可帮我解决了一大心病。”在“书记说说‘村’里事”活动结束后两天，徐著明收到相关部门答复后高兴地说道。
在每月举行一次的“书记说说‘村’里事”活动中，新村党委书记直接向镇街党（工）委书记、站所长反映问题，明确办理期限。“书记说说‘村’里事”活动打破原有交流方式，通过“书记讲给书记听”“书记讲给站所听”的方式，在面对面共商共议中，提思路、谋举措，把群众的急难愁盼办实办好。
此外，新区还鼓励村书记“走下去”带着大伙儿“一块说”，实施“一线工作法”，每半月由镇街党政班子成员、站所长下沉新村党群服务中心、乡村议事现场，面对面倾听群众意见，实打实解决群众难题，真正做到“哨声随响、服务随到”。
在工作效率上做“乘法”
让“难题”闻哨而解
为确保哨响后，就能迅速、有力地处置问题，新区建立问题快速响应机制，打破站所之间的壁垒，简化工作流程，让“哨声”响亮、处置有力。
在具体工作中，根据问题的性质、紧急程度和解决难度，将问题分为不同类别，并制定相应的响应策略：对于诉求明确、解决路径清晰的列入“基础哨”，这类问题在哨响后，相关站所和部门需要立即行动，第一时间予以解决，确保问题不积压、不拖延；“老大难”“硬骨头”问题或需多站所协同配合的列入“困难哨”，在哨响后2日内提出解决思路，确保有“哨声”必有“回声”；紧急问题列入“紧急哨”，实行特事特办、急事急办，确保事项快速流转、快速办理。
在矛盾化解上做“除法”
让“报到”管用有效
为维护社会和谐稳定，有效化解各类矛盾纠纷，新区积极推行矛盾纠纷调解机制，通过精细化管理和高效服务，将矛盾化解在基层。
新区构建“一站式”矛盾纠纷调解中心，明确矛盾化解层级分布：60%的矛盾化解在村级网格，30%的矛盾化解在新村，10%的矛盾化解在镇街，推动实现“一站式接收、一揽子调处、全链条解决”。明确将有“哨”不吹和乱“吹哨”，站所不“报到”或“报到”不作为、互相推诿的行为纳入负面清单，加强执纪问责。
自“书记说说‘村’里事”活动启动以来，新区推动解决了涵盖村容环境、占地补偿、邻里纠纷等六大类重难点问题40余项，为民办事服务水平显著提升。一系列创新举措不仅增强了基层治理的效能和活力，也进一步密切了党群干群关系，为实现乡村振兴奠定了坚实基础。
（大众新闻·青岛西海岸报记者 陈蔚 通讯员 彭志伟）
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