2025年1月2日 总第743期
本期编辑:王璇卿章钰珏
审核:王若桐 胡可怡 石雅风
执行主编:陈卓
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印度国防部长拉杰纳特·辛格(Rajnath Singh)。图源:《印度教徒报》
《印度教徒报》《印刷报》1月1日报道,印国防部将2025年定为“国防改革年”,旨在通过现代化改革全面提升印军军事技术水平、协同作战能力。改革举措包括增强军种间联培、构建综合战区司令部、精简国防采购流程、促进公私合作、加强国防和民用工业间技术转让与知识共享、强化印本土特色与全球标准结合、培养文化传统自豪感。此外,印2025年将重点发展网络、太空、人工智能、机器学习、高超音速技术、机器人等新兴技术。印国防部声明强调,印海陆空三军须对作战需求达成“共识”,改革应加强“联合与一体化”机制建设,着力“打破各自为政”,促进国防生态系统各利益相关者深度参与合作,消除低效、优化资源利用。印防长拉杰纳特(Rajnath Singh)强调,上述改革举措将助力印在应对21世纪安全挑战,并在捍卫国家主权方面取得“前所未有的”进展。
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图源:《印度斯坦时报》
《印度教徒报》《印度斯坦时报》1月1日报道,据《禁止攻击核装置和设施协定》(APANIF),印度和巴基斯坦连续第34次交换各自的核装置和设施清单。APANIF1988年12月31日签署,1991年1月27日正式生效,该协定要求印巴两国在每年1月1日交换协定所涵盖的核装置和设施清单。分析指出,在印巴两国长期围绕克什米尔、恐怖主义等问题存在严重分歧的背景下,APANIF持续执行对于维护地区核安全、避免两国核误判意义重大。
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图源:ANI
《德干先驱报》《印度快报》12月31日报道,“四方安全对话机制”(QUAD)成员国12月31日发布外长联合声明,美日印澳重申坚定推动“印太地区”自由、开放、和平。本次联合声明主要为纪念“QUAD”概念提出20周年。据悉,声明纪念四国为应对2004年印度洋地震和海啸建立的合作机制,回顾QUAD在海上安全、基础实施、互联互通等领域的多项举措,重申对人道主义援助和救灾的基本承诺,并强调“反对中国强硬行为”、建立自由开放“印太地区”。此外,声明还强调QUAD支持东盟中心地位、东盟团结、《东盟印太展望》。分析指出,在特朗普重返白宫之际,印希望借2025年主办QUAD峰会的契机促成特朗普访印,并推动其继续支持QUAD,以此改变特朗普政府对印太战略的模糊姿态和不确定性。
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图源:路透社
《印度时报》1月1日报道,马尔代夫前总统纳希德(Mohamed Nasheed)驳斥《华盛顿邮报》关于“印度支持马反对派推翻穆伊兹政府”的报道,表示“印一直支持马民主制度”“印永远不会支持这样的举措”。12月30日,《华盛顿邮报》发表评论文章,称印情报机构与纳希德所在政党、马在野党“马尔代夫民主党”(MDP)密谋颠覆穆伊兹政权,并自印筹集8700万马尔代夫拉菲亚(约合600万美元)用于贿赂马军队、官员、警察、犯罪集团。对此,纳希德否认他曾参与针对穆伊兹政府的任何阴谋,同时强调印永远不会承担颠覆马民主政权的角色。此外,尽管印外交部尚未对相关话题做出回应,但政府内消息人士已明确否认报道内容,并强调2024年6月莫迪邀请穆伊兹参加就职典礼,以及10月穆伊兹对印进行国事访问,这些双边互动表明印马双边关系已走出低谷、逐渐升温。
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巴基斯坦经济状况。图源:《印度快报》
巴基斯坦《每日时报》1月1日报道,巴总理夏巴兹(ShehbazSharif)12月26日公布巴五年经济转型蓝图(2024-2029年),旨在推动巴经济复苏。该计划名为《翱翔巴基斯坦:自主国家经济计划》(Uraan Pakistan:Homegrown National Economic Plan),重点发展“五E”核心领域,即出口、电子化转型、公平赋权、环境、食品与水安全、能源与基础设施,目标通过降低生产成本、取消进口限制提升出口竞争力;扩大技术产业规模,推动人工智能应用;推动国有企业改革;改善本地投资环境,设定“每年吸引100亿美元($10 billion)投资”的目标。此外,夏巴兹呼吁巴全国“思想统一、行动一致”,纠正过去个人、集体所犯错误,重塑巴国际地位。
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中国人民银行在印投资金额前十印企。图源:Money Control
印“Money Control”网站12月30日报道,中国央行(PBOC)正不断扩大在印投资规模。印企业事务部(MCA)数据显示,截至2024-25财年末,央行持有至少35家印公司股份,投资组合总值约为4000亿卢比,其中持有印工业信贷投资银行(ICICI Bank)价值613.9亿卢比的股票、印住房开发金融公司银行(HDFC bank)534.3亿卢比股票、印孚瑟斯(Infosys)530.3亿卢比股票、印电网公司141.4亿卢比股票。此外,央行还持股印度斯坦联合利华公司、巴贾吉金融(Bajaj Finance)、玛鲁蒂铃木、塔塔汽车等多个大型印企。印战略界长期担忧中国央行在印布局。分析称,央行 2020年首次入股HDFC银行,此举促使印出台“3号新闻稿”(PN3)禁令,规定所有寻求投资印非上市公司的中国投资者须获印政府提前批准。此外,印证券交易委员会(SEBI)长期担忧中国投资者借用外国证券投资(FPI)渠道规避PN3禁令。2023年8月,SEBI强制要求一些FPI机构披露其受益所有者的详细资料。2024年7月,SEBI发布讨论文件,建议将中国投资者占比超50%的FPI机构标记为“陆地接壤国实体”(Land Bordering Country entities),但相关具体规则目前尚未正式发布。
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2020-2029年印度国防预算总额及其增长率。图源:GlobalData
印度观察家研究基金会(ORF)12月30日发表题为《地缘政治的冷酷现实:印度增强军事实力刻不容缓》的评论认为,2024年,印面临中巴双重安全威胁。因此,印必须加速军事改革、战略调整,才能有效应对未来的安全挑战,在地缘政治中占据有利地位。本文作者哈什·潘特(Harsh V. Pant)系ORF研究和外交政策副主席、伦敦国王学院国王印度研究所国际关系教授;卡尔蒂克·博马坎蒂(Kartik Bommakanti)系ORF战略研究项目高级研究员,研究方向为太空军事问题。
2024年,印在国际安全领域面临复杂、多维的挑战,尤其是处理对华、对巴关系。鉴于此,印亟需深化国防改革以把握地缘政治机遇、有效应对外部威胁。
中印关系方面,中印结构性问题仍未解决。中印边境问题部分缓解,标志着双方在战略层面部分退让。然而,2024年中印取得的进展并未从根本上解决中印结构性矛盾。中国认为“印太地区”各国“存在等级区别”,而印度则倾向于多极化。若印希望中国持续当前退让的态度,就必须对华施加压力,抵制任何可能强化中国地区主导地位的倾向。
印巴方面,巴威胁印国内安全。当前,一方面是查谟和克什米尔地区恐怖活动激增,另一方面是印巴部队偶有交火,这严重威胁印本土安全。长期内,预计印将面临上述两方面压力,其中即便印能压住一方,也无法确保另一方不会威胁印安全。在此局面下,印必须同时应对两方潜在威胁,时刻保持高度戒备状态。
国际方面,国际军事冲突案例为印提供经验启示。一是以色列在应对伊朗、真主党时凭借精准的情报收集和军事行动有效削弱敌方力量,维护了地区主导地位。鉴于此,印可把握耐心、时机,提高精确打击能力。二是俄乌冲突凸显军事适应、战术创新在资源受限条件下的关键作用。俄通过改进指挥、控制、通信系统逐步获得战场优势,而乌则凭借灵活的小部队战术和高效信息传递机制对抗俄。鉴于此,印可提高指挥控制系统效率、运用先进灵活的作战技术。
回顾2024年地缘政治局势,印亟需加速推进军事现代化与改革进程,特别是制度架构、战术策略层面,以有效应对中巴威胁,并提升自身在地缘政治中的竞争力。若印未能及时实施战略调整,恐难以在未来地缘政治竞争中占据优势。
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本期编辑:郭好嘉
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▲政报·102期 | 为保2024大选,印人党打算收割这个群体的选票了.....
▲经报·96期 | 印落后中国16.5年,但正在快速缩小差距!
▲军报·24期 | 印国防参谋长:正推动整合印三军,具体这么做…
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