小马科斯大动作,把菲律宾国家安全委员会来了个大换血,就连前总统也都给踢了出去,看来,他是要玩把大的,彻底掌控国家大权,不再受任何人的制约。问题来了,是带领菲律宾走向新的辉煌,还是将引发更大的政治动荡?
昨天,菲律宾总统小马科斯签署第 81 号行政令,对国家安全委员会进行大规模重组。在这场权力洗牌中,副总统莎拉・杜特尔特,以及前总统埃斯特拉达、杜特尔特、阿罗约,均被踢出该委员会。
要知道,菲律宾国家安全委员会,可不是一般的机构,自 1948 年成立以来,它一直稳坐菲律宾国家决策的,核心宝座。但凡涉及菲律宾国家安全的,大小事务,无论是国内局势的把控、军事战略的谋划、外交政策的权衡,还是各类政策的整合统筹,都得经过这个委员会的 “大脑”,由它向总统建言献策。而且,凭借着成员手中实打实的权力,委员会,还能在各个政府部门,与机构之间纵横捭阖,协调政策的落实,堪称菲律宾,国家机器运转的关键 “润滑剂”。
如今,老杜父女外加两位前总统被扫地出门,这意味着什么?直白地说,他们被小马科斯,硬生生地挤出了,菲律宾决策的核心圈子,彻底远离了权力的中枢。小马科斯这一手,大有 “大权独揽,舍我其谁” 的架势。
菲律宾国家安全委员会的历史,可以用四个字来形容,波澜起伏,每一次重大调整,都与国家命运的转折紧密相连。1948 年,时任总统埃尔皮迪奥・基里诺,创立该机构,旨在为新生的菲律宾,筑牢国家安全的根基。然而,到了老马科斯独裁统治时期,他却对国安委采取了一种 “冷处理” 方式:既不正式废除,也不让其正常运作,不开会、不宣布成员,使其形同虚设,沦为权力的 “弃子”,这一时期菲律宾国内政治黑暗,民众苦不堪言。直到 1986 年,阿基诺夫人,领导民众推翻独裁统治,上台后迅速恢复国安委,并在次年修改宪法,明确军队由文官掌控,总统为武装部队总司令,国安委成为国防政策制定,
与咨询的关键机构,这一系列举措,标志着菲律宾重回民主正轨,向世界宣告告别独裁统治。
多年来,国安委成员构成有着不成文的 “铁律”:总统领衔,在世前总统、副总统、各行政部门负责人、参谋长,及总统钦点成员齐聚一堂,副总统更是默认的副主席。这一结构,确保了决策的全面性与权威性,各方力量在这个平台上,为菲律宾的未来出谋划策。
如今小马科斯的这一轮调整,却与过往大相径庭。他打破延续近 40 年的传统,毫不留情地将副总统莎拉、三位前总统踢出委员会,还塞进诸多与国安关联不大的亲信,如他的首席法律顾问、通讯办公室主任、立法联络办公室首长等。这无疑是对菲律宾政治传统的公然挑战。无疑是向杜特尔特家族发起了正面强攻,意图连根拔起这股潜在的反对力量。昔日的政敌,连他这些 “身边人” 都不如,政治上的打压意味溢于言表。
小马科斯此次对国家安全委员会的重组,手段不可谓不 “狠辣”。更令人瞩目的是,小马科斯还在国安委之下新设执行委员会,由自己亲任主席,成员囊括国防、外交等关键部门部长。如此一来,决策的 “大脑” 与执行的 “手脚” 都被他牢牢掌控,军政大权集于一身,真正实现了从建议、决策到执行的一条龙把控,其集中权力的野心昭然若揭。
菲律宾政坛这场惊涛骇浪,其根源在于,家族政治的根深蒂固,与权力制衡的脆弱不堪。杜特尔特家族,在老杜执政时期,凭借铁腕禁毒、经济改革等举措,积累了雄厚的政治资本,与民众威望,家族势力如日中天,这无疑让后起的小马科斯,感受到了巨大的压力。为了削弱潜在对手,小马科斯上台后,在政策上与杜特尔特背道而驰,对外转向亲美,寻求美国支持以巩固自身地位;对内则通过人事任免、资源分配等手段,试图打压杜特尔特家族的影响力,莎拉未能如愿获得心仪职位,仅是这场权力博弈的冰山一角。
朋友们,小马科斯的种种行径,引发了各方势力的警觉与反弹。菲律宾军方虽传统上亲美,但面对国内政治的失衡,也不敢贸然站队。他们深知,过度偏向任何一方,都可能引发国内动荡,损害军队自身利益,因此选择中立,以观望局势发展。而在弹劾莎拉一事上,众多议员的犹豫不决,甚至小马科斯举荐的议员都不愿响应,充分显示出各方,对其独裁倾向的担忧。他们害怕菲律宾,再度陷入独裁统治的深渊,民众生灵涂炭,国家发展停滞。
在此背景下,小马科斯重组国家安全委员会,看似是一次简单的机构调整,实则是,他在权力困境中的奋力一搏。他企图通过排除异己、安插亲信,构建一个,完全听命于自己的决策核心,以应对来自各方的压力,确保政权稳固。但这一激进之举,无疑打破了菲律宾政坛,多年来的权力平衡,将国家推向了政治动荡的边缘。
杜特尔特家族,不会轻易咽下这口气,他们在菲律宾政坛深耕多年,根基深厚,无论是民间支持率,还是地方影响力,都不容小觑。莎拉的 “暗杀威胁”, 言论虽显莽撞,却也透露出,家族背水一战的决心,其背后必然有着,一系列后手准备,或联合其他政治家族,或动员地方势力,对小马科斯政权形成强大的反制压力。
军方的中立态度看似微妙,实则暗藏玄机。他们在观望局势走向,一旦国内冲突失控,不排除军方介入 “维稳” 的可能,而那时,军方的立场将成为决定菲律宾政局走向的关键砝码,究竟是支持小马科斯维持统治,还是倒向杜特尔特家族推动政权更迭,抑或是另立山头,都充满变数。
国际舞台上,菲律宾的外交走向也陷入迷茫。小马科斯亲美路线愈发坚定,不断向美国开放军事基地,试图借助美国之力巩固自身地位,却也因此沦为美国在亚太地区,遏制中国的 “马前卒”,在南海问题上频频挑衅,导致中菲关系急剧降温。中国作为菲律宾的重要邻国,与经贸伙伴,一直秉持和平共处、合作共赢原则发展双边关系,杜特尔特时期的友好合作成果显著,经贸往来为菲律宾经济注入强劲动力。
但如今小马科斯的亲美疏华策略,使得菲律宾,在中美博弈的夹缝中,处境艰难,一方面依赖美国军援与政治支持,却可能陷入地缘政治冲突泥潭;另一方面疏远中国,损失大量投资、贸易与基建合作机遇,国内基础设施建设、民生改善项目或因资金短缺停滞。未来,菲律宾若想重回发展正轨,实现经济增长与民生改善,亟需重新审视外交政策,在中美之间寻得平衡,避免成为大国博弈牺牲品,通过独立自主外交,为自身发展营造稳定外部环境。
经济领域同样不容乐观,政治动荡使得投资者望而却步,国内政策的不确定性阻碍了长期规划与大型项目落地。原本蓬勃发展的旅游业因局势不稳遭受重创,外国游客数量锐减,酒店、餐饮等相关产业一片萧条。农业、制造业也因政策摇摆、资金外流陷入困境,农产品出口受阻,工厂订单减少、开工不足,失业率攀升,民众生活质量急剧下降,社会不满情绪日益高涨。若小马科斯不能及时扭转乾坤,化解政治危机,恢复经济信心,菲律宾将陷入长期的衰退漩涡,难以自拔。
咱们就搬好小板凳,看看小马科斯到底能闹出啥名堂来!
我是挥戈,曾经的一名老兵,陪我的国一起逆袭,别忘了关注我,我们下期节目再见。
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