本报特约记者 甄 翔
彭博社4日披露,还有不到3周就要下台的美国总统拜登定于当地时间6日颁布涉及美国大片海域的油气开发禁令。知情人士透露,拜登拟下令禁止在总面积达6.25亿英亩的海域内开展新的油气开发项目,这些海域涉及美国东西海岸外的大西洋和太平洋部分水域、墨西哥湾东部水域以及白令海北部水域 。不过,上述禁令不包含墨西哥湾中部和西部水域,这里目前占到美国全国油气产能的14%左右。
彭博社分析,拜登政府正赶在特朗普上台前抓紧最后的机会力推若干土地和环境保护措施,大片封杀美国海上油气开发新项目之举正是上述系列措施的组成部分。一方面,拜登这么做能强化他作为总统在应对气变问题、加强环境保护领域的政绩。而另一方面,虽然拜登此举旨在永久性地禁止大面积海域内的油气新项目,但目前美国海上油气生产重点区域——墨西哥湾内部分水域开发新项目的大门并未被关上,因此除民主党和环保人士之外,也能得到对油气产业更友好的一些共和党人的支持。
拜登大片封杀新油气项目的消息传出后,环保界人士表示欢迎。不过,特朗普团队通过电子邮件向媒体发布声明,痛斥拜登此举是在给特朗普下绊子、也是在对美国人民“实施政治报复”,并声称拜登此举必将失败,而美国将大力推进油气钻探。
在2024年总统竞选期间,特朗普就称要终结联邦油气钻井许可多次推迟延误的状况,消除导致油气项目陷入停滞的“一切官僚主义”,并“以前所未有的力度释放美国国内能源产量”。特朗普胜选后,其竞选团队很快向媒体披露,特朗普重新入主白宫后第一天,就将开展一系列工作,包括下达行政命令鼓励美国国内油气钻井作业,加速在全美范围内发布钻井和水力压裂法开采许可证等。
美国石油价格信息服务公司全球能源分析负责人克洛扎认为,拜登上述措施对未来美国油气钻探生产不会产生太大影响,目前美国墨西哥湾水域的既有油气钻井很多,后续美国油气供应和进出口都不会受到什么实质性冲击。不过,产业机构美国石油协会仍发表声明痛批拜登此举“方法错误”,并直言“期待跟即将上台的新政府合作”。
彭博社披露,美国油气产业界已面向即将上台的特朗普政府制定了一揽子游说目标。例如,拜登政府期间将未来5年美国海上油气勘探开采权的拍卖次数限定为3次,创下有史以来最低次数纪录,业界希望推动增加更多拍卖次数。此外,业界也希望能加快出售联邦土地上的油气开采权,并放宽对油田伴生气排放和燃烧的限制 。
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