本报讯(工商导报全媒体记者季思华 通讯员 纪程 成蒙蒙)岁序更新,赓续前行。1月8日上午,记者从阜阳市中级人民法院举行的新闻发布会上了解到,2024年,阜阳市中级人民法院坚持为大局服务,为人民司法,忠诚履职、砥砺奋进,各项工作取得新进展。
一是聚焦中心工作,在服务大局上实现新突破。不断加强破产审判,技术赋能,繁简分流,协调联动,实现市场主体得以“有序出清”,实体企业得以“有效挽救”,重大风险得以“有力化解”,促进市场要素高效配置,服务优化营商环境。坚持保护知识产权就是保护创新理念,打造多元解纷“快保护”通道,构建重点领域“大保护”格局,做好延伸服务“多保护”文章,服务保障产业创新。强化法治思维,坚持监督就是支持,进一步丰富府院协作方式,提升沟通实效,推进行政争议的实质化解,助力法治政府建设。
二是聚焦民生福祉,在司法供给上实现新突破。全面加强未成年人保护工作,立足职责,深化专业化审判,探索实行“三审合一”;延伸触角,构建多元保护体系,有效发挥家庭教育指导令、关爱提示单、社会观护的的作用;春风化雨,提增青少年法治素养,让法治的种子在少年的心中生根发芽。设立“小板凳流动法官工作站”,面对面倾听群众呼声,零距离提供司法服务,贴心更暖心。立足辖区特色农产品发展需求,源头化解矛盾纠纷,依法保护各方权益,服务乡村振兴。
三是聚焦改革创新,在提质增效上实现新突破。建设全省首创、全国领先集约型12368智慧诉讼服务中心,实现全市两级法院诉讼服务“一号通办”,做到来电百分百接听,诉求百分百回应,进度百分百公开。在人民法庭设立执行组,加强立、审、执协调配合,搭建“执行+”模式,更高效解决执行难题。在全省法院率先探索“市场化路径、专业化运作”多元解纷新模式,引入社会化调解,聚力定分止争,提升解纷效能 ,具体有以下十大亮点:
亮点一:市中院在全省首创建设集约型12368智慧诉讼服务中心
构建集中接听、集约管理、集聚资源、集合服务工作机制,采取人工协同AI智能服务模式,为群众提供7×24小时在线服务,实现“一号通办”。“收、转、办、督、复、评”全流程闭环办理群众诉求工单,设置第一责任人和联络专员,督促限期办结、结果反馈,实现“一件不漏”。自2024年7月31日运行以来,热线服务总量共计58102件,其中涉企来电8192件,企业满意度100%,实现“一次办好”。阜阳法院12368智慧诉讼服务中心是具有阜阳法院特色的“民声呼应”项目,入选全市政法机关“惠民利企十件实事”以及市“法治为民办实事”项目,被多家媒体予以宣传报道。
亮点二:力解破产难题 持续优化营商环境
阜阳法院不断加强破产审判工作,推动僵尸企业有序退出市场,助力法治化营商环境建设。技术赋能,一站查询,打造破产审判“数智化”。上线“破产一体化管理平台”,推广企业破产信息核查“一件事”,降低破产处置成本,破解企业破产信息核查难点堵点。繁简分流,快慢分道,构建破产审判“双车道”。持续探索简案快办,制定简单破产案件快速审理规程,适用快速审理机制办理破产案件172件,破产案件平均审理周期仅93天。府院联动,有效甄别,做好营商环境“服务生”。与市政府建立常态化府院联动机制,探索“立转破”“审转破”“清算转重整”等机制,积极甄别挽救危困企业,共受理破产重整案件10件,破产和解案件18件,执转破案件116件,盘活资产2.71亿余元,清理债务19.72亿余元,安置职工300余人。
亮点三:全方位宽领域构建未成年人保护网络
坚持多元协同共治。联合检察、民政、教育、团委、关工委、学校等召开工作现场会、“六大保护”主体座谈会等,完善未成年人保护工作机制。引入社会保护力量,聘任40名教师、律师等专业人员担任社会观护员、心理咨询师,参与涉未案件的社会调查、心理咨询、判后观察保护等工作。深化院校共育合作。与学校共建青少年法治教育宣传基地、未成年人司法保护学研基地,运用模拟法庭、法律知识竞赛、法治课堂等普法实践活动,增强学生法治意识。聚焦家庭源头保护。推动家庭监护责任落实,发出关爱未成年人提示3168份、家庭教育指导令256份,护航未成年人健康成长。丰富普法教育形式。全市法院共举办公众开放日29场、模拟法庭25次、庭审观摩18次,市中院6名院领导走进校园讲授“开学第一课”,覆盖学生近2万人。市中院吴铮被最高院评为人民法院少年审判工作成绩突出个人。
亮点四:传播法治正能量 讲述法院好故事
内容“冒热气”。市中院紧扣审判主责和社会热点,制作“宜达说醉驾”“当民法典遇上母亲节”等主题普法视频,拍摄制作“一号通办”“我来说法院”等专题宣传片,以小话题阐述大民生。方式“接地气”。组建特色鲜明的普法团队常态化推进法律“六进”,全年开展法治宣传461场次;邀请代表委员、企业家、青少年等各类群体走进法院,组织模拟庭审、参与调解、旁听庭审等活动100余次;创新普法形式寓教于乐,以玩偶小熊情景剧、庭审课堂等方式,为辖区131所学校送上“法治大餐”,让法治宣传更走心。效果“聚人气”。打造新媒体矩阵推进“互联网+法治宣传”,全方位、多层次、宽领域地开展宣传工作,多项亮点工作被国家级主流媒体宣传报道54篇次。市中院抖音平台播放量突破15亿,抖音号、头条号连续两年获最高院表彰。
亮点五:颍州法院在基层法庭设立执行组,合力提升执行效能
充分发挥人民法庭“前沿”优势,强化审执衔接,努力提高调解率和自动履行率。积极搭建“执行+”模式,与辖区公安机关、司法所、镇村居委会等相关部门加强沟通协作查人找物,更高效、更精准地解决执行难题。2024年共受理执行案件347件,结案329件,执行到位金额9301.40万元。开发区法庭执行组在依法强制执行一起物权保护纠纷案中,与公安、城管、环卫等多部门配合,将被非法占用的63.8亩土地退还给申请执行人,及时维护胜诉权益。
亮点六:颍泉法院以司法之力助推乡村振兴
立足于闻集草莓等特色农业,不断创新司法服务举措,促进产业良性发展,为乡村振兴提供有力司法保障。精准对接需求。定期走访草莓种植户、加工企业等,提供就地立调审执、法治宣传、法律咨询、风险预警等一站式服务,驻点村居“坐诊”80余人次,提供前置司法服务。注重源头化解。闻集法庭依托辖区村镇各类资源,联合当地司法所、村委会、人民调解员,探索“诉前联调、多元共治、司法护农”工作机制,调解结案51件。审慎处理纠纷。审理涉及本地特色农产品买卖、质量等纠纷的案件79件,结合涉农案件特点,慎重认定过错责任,切实维护农产品市场秩序,保护当事人合法权益。
亮点七:颍东法院健全知识产权保护机制,服务保障产业创新
坚持保护知识产权就是保护创新理念,不断激发创新动力和市场活力。2024年颍东法院知识产权案件调撤率74.52%,新收案件同比下降22.49%。打造多元解纷“快保护”通道,与市市场监督管理局建立知识产权纠纷“行政调解+司法确认”衔接工作机制,整合行政机关调解资源和法院的司法权威,快速化解纠纷。向市场监督管理局推送诉前调解案件共计94件,作出司法确认31件。构建重点领域“大保护”格局,联合市中院,协同市市场监督管理局在辖区高新技术企业聚集的园区、知识产权密集型企业设立“知识产权保护府院联动服务站”“知识产权保护法官工作站”,为企业发展转型提供及时有力的法律服务。做好延伸服务“优保护”文章,开展涉诉企业“判后回访”,走进金种子集团等企业座谈交流,增强企业知识产权法律风险防范能力。入驻阜阳春季车展普法宣传,开展知识产权进校园、进乡村等活动,着力营造尊重和保护知识产权的良好氛围。
亮点八:颍上法院探索引入社会化调解,为多元解纷注入新力量
在全省法院率先探索“市场化路径、专业化运作”多元解纷新模式,自运行以来,共委派调解8300件,调解成功2083件。优选调解组织。在多轮调研的基础上,择优吸纳两家社会化服务机构入驻法院,制定以岗位责任制为核心的系列规章制度,在法院监督指导下开展调解。规范调解流程。在诉讼服务中心设置专员进行诉前引导释明,对调解组织、调解员等信息予以公示,保障当事人对调解事宜充分知悉,构建立案庭“业务指导+审核把关+司法确认”工作机制,保障调解规范有效。提升调解能力。选派业务骨干对调解员进行集中专题培训,提升调解员的业务技能、法律素养和解纷能力。精准指导调解组织开展物业纠纷调解,促成系列案件30户业主与物业公司达成和解,当事人赠送锦旗以示感谢。
亮点九:界首法院小板凳流动法官工作站,服务基层群众零距离
立足本地乡土特色,设立“小板凳流动法官工作站”,打造司法助力乡村治理新样板。常联协作力量,建立“一庭两会四所”协作机制,加强与司法所、派出所、律师事务所、法律服务所以及商会、村(居)委会的协调联动,及时化解矛盾236起,切实将矛盾解决在萌芽状态。常坐百姓板凳,在“小板凳议事会”聚集点,以“拉家常”的方式,对邻里、家庭、地边地界等民生纠纷,耐心疏解,以案释法。指导辖区村居将破除婚丧嫁娶铺张浪费、高额彩礼等移风易俗内容写入村规民约,引树文明乡风。常解群众纠纷,成立“海燕家事工作站”,开展巡回审判,用通俗易懂的语言宣讲婚姻家庭、妇女儿童权益保护等方面的法律知识。光武法庭受理家事纠纷同比下降9.2%,调撤率66.38%。打造“楠姐说法”普法品牌,围绕辖区塑料资源再生特色产业,为企业、金融机构提供上门法律服务,帮助排查涉买卖、借贷等方面的法律风险,避免产生诉讼。
亮点十:临泉法院强化府院联动,推进行政争议实质性化解
创新府院联动机制。与县司法局建立联席会议机制、信息沟通与共享机制,形成良性互动。针对公安局、人社局等诉讼较多的单位,重点对接联系。2024年临泉法院新收行政案件同比下降24.46%,调撤率20%。提升府院沟通实效。在立案审查期内与依法治县办对接,督促行政机关主动与申请人协调解决,推动纠纷化解在诉前。庭审中增设负责人“出声”环节,由行政机关负责人对纠纷化解路径进行综合陈述,提升出庭实效。适时向行政机关发送败诉风险提示函,引导其自查自纠,行政机关败诉率降至6.15%。丰富府院协作方式。以生效判例推动规范“胎儿”拆迁安置补偿条件,向行政机关明示“其他问题亦可参照法院生效判决执行解决”,源头预防行政争议发生。拆迁安置补偿类行政案件同比下降83.47%。
“新的一年,阜阳法院将全力以赴迎接新挑战,创造新业绩,展示新形象,以有力的司法服务保障阜阳经济社会高质量发展。”出席新闻发布会的阜阳市中级人民法院政研室主任邢轶慧表示。
新闻发布会由阜阳市中级人民法院宣教处副处长纪程主持,省、市主流媒体以及省、市人大代表、政协委员参加了新闻发布会。
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