据环球时报援引美国媒体报道,日本制铁公司和美国钢铁公司当天正式对美国总统拜登提起诉讼,指控拜登及其他政府高级官员“非法干涉”日铁收购美钢,侵犯企业正当权利。日本媒体称,这是日本知名企业历史上首次起诉美国总统。
美国钢铁去年9月曾表示,如果得不到日本制铁支持,将被迫裁员并关闭工厂。过去数年来,美国钢铁无论产量还是股价都落后于美国其他钢铁企业。

当地时间1月5日,据红星新闻援引日本富士电视台网站报道,相关人士透露,日本制铁公司计划就收购美国钢铁公司受阻起诉美国政府。诉讼将涉及美国外国投资委员会在审查收购过程中的手续合理性等问题。报道称,如果收购失败,日铁可能需要向美钢支付5.65亿美元的违约金。

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拜登(资料图)
其中一项诉讼是:两家公司请求哥伦比亚特区联邦上诉法院撤销这一决定,并称选举年的政治因素干扰了国家安全审查程序。除了拜登之外,在诉状中被点名的还包括负责外资审查的美国外国投资委员会、财政部长珍妮特·耶伦和司法部长梅里克·加兰。美国钢铁公司总部位于宾夕法尼亚州的匹兹堡,而宾夕法尼亚州是对美国大选结果具有重要影响力的关键摇摆州之一。CFIUS是由美国财政部领导的跨部门政府小组,主要负责审查外国对美国的投资交易是否构成国家安全风险。

但是,该计划一经公布便遭来多方反对。美国钢铁工人联合会批评称这笔交易贪婪且短视。主管外资审查的美国外国投资委员会则表示,担忧相关交易会导致美国钢铁产量下降,对“国家安全”构成威胁。此外,美国当选总统特朗普也反对这笔交易,并表示他将通过关税和税收激励措施来拯救美钢。2025年1月3日,美国白宫发表声明说,总统拜登正式阻止日铁收购美钢。拜登在声明中说,日铁收购美钢将“使美国最大的钢铁生产商之一置于外国控制之下,给美国国家安全和关键供应链带来风险”。
美国钢铁公司为什么想要出售给日本制铁公司?拜登政府打着“国家安全”的旗号阻止美国钢铁公司被日方收购,与所谓“国家安全”真的有关吗?

美国钢铁公司成立于1901年,总部位于宾夕法尼亚州匹兹堡市,在美国20世纪工业化过程中的作用不可或缺,是美国工业的传统支柱之一。美国钢铁公司持续亏损,钢铁产量和股票市值都远远落后于其他美国同类公司,因此不得不宣布出售。日本经济产业大臣武藤容治表示,美国“以国家安全保障方面的担忧”为由做出这样的决定,令人难以理解。

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钢铁公司(资料图)
日本制铁公司一名代表称,这样做的目的是收集和坐实“总统(拜登)和工会主席串通的证据”。在民事诉讼中,日本制铁公司指控克利夫兰-克利夫斯公司CEO洛伦科·哥恩卡维斯与美国钢铁工人联合会主席大卫·麦考尔“联手参与了一系列有组织的反竞争和敲诈勒索活动,以阻止交易案的达成”。该公司相关人士称,他们期望在民事诉讼的庭审中接触到电子邮件、聊天记录等证据,从而为针对拜登政府的行政诉讼打下基础。
另外,日本的经济产业大臣也作出了回应,他称拜登政府的这一行为,让人难以理解,日本政府没有别的选择,只能严肃对待。这样一来,不止是日本制铁公司要硬刚拜登政府,就连日本政府对拜登政府也表现出了不满的态度。

虽说,美国钢铁公司是美国传统工业的支柱之一,但由于近些年的亏损,导致各方面都落后于同类企业。一个世界级的超级大国,竟然经常把害怕国家安全受到威胁作为借口,是美国政府的不自信?还是将经济问题、商业问题政治化?

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美国钢铁公司工厂(资料图)

日媒称,日本大型企业对美国总统提起诉讼一事尚属首次。同样被提起诉讼的,还有美国钢铁工人协会主席大卫·麦考尔及钢铁行业高管洛伦科·贡萨尔维斯,两人被指责合谋阻止了收购案。日本前首相鸠山由纪夫就谴责美方决定,其将该笔收购案定性为民间企业间的交易,声称是政客基于选票所做的糟糕决定。日本制铁公司会长桥本英二称收购尝试不会就此终止,并声称诉讼案有一定胜算。日本主流媒体《读卖新闻》就评论称,日本方面的激烈反应是“豁出去了”。
这原本是一件两全其美的好事,但是偏偏有几股势力从中作梗,打头的便是美国钢铁工人联合会和民主、共和两党。美国钢铁工人联合会担心收购之后,自己的福利保障将会缩水,民主、共和两党则把此事攀扯到了政治高度,认为这样一家具有历史意义的美企被日本收购,对其重振美国本土制造业的计划,是一种打击。这也是为什么拜登会以“国家安全”为借口否决收购案。只不过,这件事情引发的连锁反应,极有可能让拜登“晚节不保”。

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日本首相石破茂(资料图)

日铁与美钢在一份联合声明中说道,即将离任的拜登无视法治,取悦美国相关工会;用不当影响推进其政治议程,美国外国投资委员会未能诚信地、以国家安全为重点地推进监管审查程序,剥夺了这项收购计划获得公平考虑的正当机会。

日铁公司董事长桥本英二在记者会发布消息称,非法的政治干预导致收购的审查工作不恰当,日铁对此无法接受,亦不考虑变更收购计划等的替代方案,将与美钢致力于在当前框架内推动交易。
不过事实证明,在美国的“绝对安全”战略下,没有任何“盟友关系”可以让美国改变决定,尤其还是在钢铁企业这样的制造业核心。

在这个问题上,就连特朗普也罕见地与拜登达成了一致,在拜登签署法案后,特朗普就在社交平台上发帖表示:“通过关税政策,美国钢铁公司会成为一家高收益、更有价值的企业,为什么现在要卖掉呢?”换言之,日企即便是将拜登告上法庭也没用,因为特朗普上台后,只会采取更加严苛的本土保护政策。

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同时,作为美国企业的美钢,也吹响反抗的号角,美国工会和制造业的矛盾,已经开始逐渐加剧。这无疑给特朗普带来了一个难题,如果像拜登那样,为了选票只接受工会的意见,而无视美国企业的利益,美国工业只会朝着相反的方向发展,但若是跟工会对着干,内部冲突就会持续高涨。通过这次事件也不难看出,美国与盟友之间的关系,已经开始变得愈发紧张,前有欧盟担忧特朗普关税,后有拉美国家加速转向,现在日本也开始“造反”。种种迹象表明,美国霸权已经走向衰落。