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谁也没有想到,曾经的世界第一强国,会堕落到只能当别国“小三”的地步。但是,事实就是如此。随着美国总统选举结果公布,特朗普再度成为美国总统,英国这个美国的头号“小三”国,也感到危机离自己越来越近了,必须调整对外策略,有计划地选择多元化外交战略,以避免被美国一直紧紧卡住脖子。

当然,这也与英国政府的选举结果有很大关系,工党在选举中获胜,基尔·斯塔默成为英国新一任首相。比起他的三个来自于保守党的前任首相约翰逊、特拉斯、苏纳克,来自工党的斯塔默,很明显地对中国表现得更友好一些,不想总当美国的“小三”。因此,在斯塔默出任英国首相后,就释放了愿与中国改善关系的信号。

2024年8月,中英两国领导人进行了通话,就增进接触、深化合作达成重要共识。此后,工党政府又多次表示,不打算效仿盟友对从中国进口的电动汽车征收关税的做法;英国外交部要求英国议会“台湾问题跨党派小组”推迟蔡英文的“访问”;10月,军情五处负责人在公开演讲中转变调门,称“英中经济关系支持英国的增长,而增长是我们安全的基础”;2024年的10月18日至19日,英国外交发展大臣拉米对中国进行了正式访问。他是英国新政府成立后首位访华的内阁大臣,此行首要目的是修复对华关系、恢复沟通渠道。拉米访华也取得了预期效果,标志着中英关系站在了新的起点上,有可能步入新的轨道,取得新的开端。

2025年1月10日,中国外交部发言人郭嘉昆宣布,经中英双方商定,第十一次中英经济财金对话将于1月11日在北京举行。此次对话由中共中央政治局委员、中国国务院副总理、中英经济财金对话中方牵头人何立峰与里夫斯共同主持。紧接着,中国国家副主席韩正也会见了里夫斯一行。

按照路透社的报道,里夫斯还于11日到访了位于北京的“布朗普顿自行车”商店。她告诉记者:“增长是本届政府的首要任务,让我们的国家更加富裕。这也是为什么我来到中国,为英国企业在全球范围内的出口和贸易带来切实利益,确保我们能够更好地进入全球第二大经济体的市场。”

事实上,英国前几任首相也不是不知道加强与中国合作的重要。只是,他们已经完全被美国控制的行为,让他们做出的任何一项针对中国的行动,都是损人不利己。看看他们的外交策略,竟然将中国定义为“划时代挑战”“英国经济安全的最大国家威胁”等,奉行安全优先的对华政策。最终,也导致中英关系急转直下,陷入冰点。而在与中国关系恶化的同时,英国的经济也遭受严重影响,经济增长年年处于低迷状态。

事实也是,英国在与中国几乎脱钩的大背景下,能够依赖的两大支撑——美国和欧盟。一个眼里只有自己,不会顾及其他国家,包括盟友的利益。特别是《通胀削减法案》出台后,吸走了英国企业的大量资本,导致英国企业日子越来越难,经济增长也越来越没有希望。欧盟则也因为美国的不顾一切、肆无忌惮,与英国的竞争越来越激烈。因为,欧盟知道,如果再在与英国的竞争中不能取得优势,那欧盟经济将面临崩溃。这其中,包括德国、法国等原本经济状况不差的国家,也在美国的“美国利益至上”面前,显得毫无办法。

尤其值得关注的是,俄乌冲突发生后,为了制裁俄罗斯,欧盟又出台了禁止俄罗斯天然气进入欧洲等方面的政策,导致欧洲天然气价格大涨。本应给予欧洲帮助的美国,则趁机提高天然气价格、到欧洲挖企业,也包括挖英国的企业。《芯片法案》出台后,更是让包括英国在内的欧洲国家陷入了严重的迷茫之中。

只是,保守党领导下的英国政府,完全没有考虑本国企业和居民利益,也对经济增长毫无办法。特别是苏纳克,只知道跟在美国后面当“小三”,在如何提振经济方面乏善可陈。所以,工党能够击败保守党,很大程度上也是因为保守党已经无法让英国的经济返魂,只能寄希望于工党了。而工党如果继续像保守党一样紧跟在美国后面,也不可能有好的结果。

工党执政后,将经济增长作为核心目标和首要任务,希望大力吸引外来投资。中国作为世界第二大经济体和英国第四大贸易伙伴的重要性不言而喻。只是,工党要突破英国国内鹰派势力构筑的城墙,也是难度非常大的。因为,工党能够获胜,只是因为保守党在提振经济方面无能,但是,在意识形态方面,保守党的势力依然很强,会对工党构成强大阻力。毕竟,工党在与保守党在竞选中,优势并不很明显。一旦经济提振效率不高,也会被保守党找到攻击的切入口,并借机制造更大阻力。就在工党7月赢得大选到现在不到半年时间里,英国国内的反华议员、反华智库等,已经在给斯塔默政府施加了很多压力。因此,斯塔默政府迫切需要加强与中国的合作,以达到提振经济的目的。

同时,特朗普上台后,贸易战是不可避免的。而制华遏华仍然会是美国对华政策的主要目标。因此,斯塔默能否冲破特朗普设置的重重阻力,是值得关注和观察的。2020年,英国在是否禁用华为5G问题上犹豫不决时,时任美国国务卿的蓬佩奥,就带着特朗普的旨意飞到英国,对时任首相约翰逊强力施压,迫使约翰逊政府不得不改弦易辙。也就是说,已经在美国屁股后面战战兢兢多少年、当惯了美国“小三”的英国,能不能挺一次脊梁,说一句“战略自主”的话,还需要观察。

有一点可以肯定,不管英国国内的反华势力如何阻扰,也不管美国如何施压,英国经济需要增长,英国居民需要就业,都是不可改变的。只要斯塔默政府需要抓经济增长,中国是英国不可忽视的重要力量。因为,也只有中国,才能把英国在美国身上丢失的东西补回来,且获得更多。否则,就只能维持经济的持续低迷和就业的压力巨大、通货膨胀的居高不下。