新闻简述:
自特朗普政府上台以来,其成立并由埃隆·马斯克所领导的“美国政府效率部(DOGE)”便高调开始了各项运作,堪称“新官上任三把火”。第一把火便是关停了美国联邦人事管理局(OPM)首席多元化官员执行委员会(CDOEC)的网站。如今它的第二把火,却烧向了一个看似微不足道却又十分重要的目标:美国便士(面值 1 美分的硬币)。
原文播报:
1 月 22 日,DOGE 官方账号在 X 上发推布文称:“在 2023 财年,美国铸币局生产了超过 45 亿枚便士(总面值 0.45 亿美元),约占全年流通硬币总量 114 亿枚的 40%。而美国纳税人却为此花费了超过 1.79 亿美元。”
也即是说,制造便士的成本远超其面值——每制造一枚面值仅为 1 美分的便士,其成本却要超过 3 美分。这似乎暗示着 DOGE 想要效仿隔壁的加拿大,推动美国彻底停止1美分硬币的铸造与流通。
背后故事:
便士的主要制作原料为锌(97.5%),表面镀有铜(2.5%)。随着金属价格的持续上涨,其制作成本日益增加。尤其进入21世纪以来,关于美国便士的去留问题更是成为了美国社会和经济领域的争议焦点。
例如,美国亚利桑那州的共和党众议员吉姆·科尔比(Jim Kolbe)就曾于2001年(《法定货币现代化法案》)和2006年(《勤劳国家货币改革法案》)连续提出过呼吁便士停产的法案。2015年,时任美国财政部长雅各布·卢(Jacob Lew)也曾向当时的美国总统奥巴马推动过将便士废止的计划。
此外,由于制作便士及镍币(面值5美分)的原材料成本早已超过了其面值,为了遏制熔化硬币进行牟利的现象,美国铸币局更是于2006 年 12 月 14 日出台了新法规,将熔化便士及镍币定为犯罪,并限制了硬币的出口。
然而,尽管成本不断上升,便士仍然是美国流通硬币中的重要组成部分。盲目废除便士可能会给消费者带来额外的负担,比如导致交易金额被四舍五入到最接近的 5 美分,从而无形中增加了消费者的支出。以邻国加拿大为例,2012 年 3 月 29 日,加拿大政府宣布将从其铸币系统中取消一分硬币,停止铸造与流通;但在 2017 年的一项研究报告中,经济学家发现消费者会因取消一分硬币而每年在杂货店支付约327 万加元的额外费用——这无疑增加了消费者的负担。
还有一些学者提出,许多小型的慈善机构依赖便士捐赠,废止便士很可能会影响这些机构的资金来源。
小编短评:
看来便士虽小,其背后涉及的问题却很复杂。便士的废止问题牵涉到经济成本、社会影响和消费者权益等多方面因素。真正解决这一问题的重点很可能并不在于简单的停铸与否,而在于如果真的将其取消以后,该如何更好地衔接与应对。
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