《儿童国家监护论》
作者：张爱桐 著
ISBN：978-7-5764-1867-5
定价：50 元
中国政法大学出版社2024年12月
作者简介
张爱桐首都经济贸易大学法学院讲师，硕士生导师。中国政法大学法学博士、法学硕士，欧洲大学间人权与民主化研究中心（EIUC）硕士。长期从事儿童权利相关理论研究，就网络直播监管中的儿童权利、儿童最大利益原则的司法适用、儿童权利保护的国家责任、大学生犯罪预防等议题在《环球法律评论》《中国高等教育》《人权》《预防青少年犯罪研究》等期刊发表多篇学术论文；参编《未成年人网络保护发展报告（2021）》《中国未成年人法治发展报告（1991—2021）》等著作；就平台企业保护儿童权利的主体责任、数字环境中的儿童权利保护、监护人侵权案件中撤销监护人资格制度的适用等议题主持多项研究课题，并参研多项国家级、省部级儿童权利相关课题。
内容简介
本书围绕“儿童国家监护”议题展开，从人权保障视角出发，探究儿童国家监护的基础理论，梳理儿童国家监护的国际标准和域外实践，并以此为基础探讨中国已有实践，分析现存问题并思考在中国构建以人权保障为核心的儿童国家监护法治体系的现实路径。本书共五章内容，按照“基础理论—国际标准—域外时间及比较研究—中国实践—立足中国的法学对策研究”的论证逻辑，通过第一章的理论证成、第二章的标准梳理、第三章的比较研究、第四章对中国实践的总结与反思以及第五章以国际人权标准和人权保障理论为指导的对策研究，全面分析在中国构建以人权保障为核心的儿童国家监护法治体系这一命题，探讨其思想理论基础、现实必要性以及实践可行路径。
本书研究意义
监护是为被监护人提供人身、财产保护以弥补行为能力不足的法律制度，保障儿童的受监护权有利于推动儿童其他各项权利的充分实现。本书以权利保障为核心研究儿童国家监护议题，不仅能够进一步丰富国家监护的研究视角，还可在一定程度上弥补我国儿童国家监护相关理论研究的空白，推动儿童监护相关研究从“碎片化”向“体系化”转变。儿童的父母监护往往被认定为符合儿童的最大利益，但家庭自治体系并非始终完美，近年来关于父母虐待儿童致死、致残的恶性事件不断曝光，严重触碰社会道德底线，因此，国家应积极采取各项措施对儿童权利进行全面、兜底的保护。以“儿童国家监护”为选题，能够推动儿童权利保障事业的发展，促进在实践中对困境儿童的权益保护；能够推动我国儿童权利保障的立法、行政执法和司法实践，在一定程度上完善我国的儿童监护体系，构建以家庭监护为基础、社会监护为补充、国家监护为兜底的全面监护制度。
目 录
引言 1
一、研究背景及意义……1
二、研究现状综述……6
三、研究思路及方法……19
四、研究重点……22
第一章 儿童国家监护的理论基础
第一节儿童国家监护概说……25
一、儿童国家监护的概念和特征……25
二、儿童国家监护的源流……28
三、儿童国家监护与国家亲权……31
第二节权利冲突理论：国家干预儿童监护的必要性基础……33
一、父母子女间的权利义务基础……34
二、父母子女间的权利冲突……40
第三节人权保障理论：国家干预儿童监护的正当性基础……46
一、儿童权利主体地位的确立……46
二、福利国家观念对保护儿童权利的推动……51
三、保护儿童国家责任的确立……56
第四节适当干预理论：国家干预儿童监护的法理边界……60
一、比例原则对干预手段适当性的保障……61
二、正当程序原则对干预过程适当性的保障……71
小结……79
第二章 儿童国家监护的国际标准
第一节基本原则对儿童国家监护的指引……84
一、不歧视原则……84
二、儿童最大利益原则……87
三、确保儿童的生命、存活和发展原则……93
四、尊重儿童意见原则……96
第二节国际人权文件对儿童国家监护的具体要求……103
一、国际人权公约的规范内容……103
二、联合国人权宣言的宣示强调……112
三、联合国人权条约机构一般性意见的明确细化……114
四、其他人权文件的重要补充……126
第三节相关案例的补充阐释……127
一、保障儿童的家庭权利：确保父亲探望权的实现……128
二、保障儿童的家庭权利：反对将父亲驱逐出境……131
三、儿童权利优先：对父亲探望权的限制……135
小结……141
第三章 儿童国家监护的域外实践比较研究
第一节儿童国家监护的欧洲区域规定及司法实践……145
一、欧洲委员会的实践……146
二、欧洲联盟的实践……151
三、相关案例……156
第二节儿童国家监护制度的外国规定及司法实践……164
一、英美法系国家的实践……166
二、大陆法系国家的实践……189
第三节基于域外实践的比较研究……197
一、国家对儿童最大利益原则的强调……197
二、国家对儿童家庭监护的协助……198
三、国家对儿童家庭监护的适当干预……199
四、国家对儿童权利的兜底监护……201
小结……202
第四章 儿童国家监护的中国实践
第一节中国儿童监护制度的源流……207
一、中国古代以血缘为纽带的传统家庭伦理观念……207
二、中国近代儿童监护制度的发展演变……209
第二节儿童国家监护的现代发展……214
一、儿童国家监护相关立法的规范……215
二、儿童国家监护相关政策文件的指导……232
第三节中国儿童国家监护已有实践的成就与问题……243
一、中国儿童国家监护实践取得的成就……243
二、中国儿童国家监护实践存在的问题……253
小结……262
第五章 构建中国儿童国家监护法治体系
第一节中国儿童国家监护法治体系的基本价值……266
一、传统家庭伦理的历史延续……266
二、经济社会发展的现实条件……270
第二节构建儿童国家监护法治体系的立法面向……274
一、明确保护儿童国家责任的根本法强调……275
二、规范儿童国家监护制度的民事基本法指引……278
三、完善儿童国家监护制度的专门法规定……284
第三节构建儿童国家监护法治体系的司法路径……288
一、健全国家对儿童监护事务的司法干预……288
二、加强国家对儿童监护事务的司法监督……295
第四节构建儿童国家监护法治体系的行政措施……299
一、丰富对儿童家庭的支持和帮助措施……299
二、强化对侵害儿童案件的强制报告责任……303
三、落实国家对儿童的直接监护措施……307
四、政府统筹指导社会力量的积极参与……311
小结……315
结论 318
参考文献 321
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本套系收录了首都经济贸易大学法学院优秀教师的法学著作，运用新的观察视角、研究方法、分析技术，对法学领域不断涌现的新问题加以揭示、反映、提炼，在展示首都经济贸易大学法学研究成果的基础上，拓展法学研究空间，推进法学研究向前发展。
内容来源：第四编辑部
编校排版：信息中心
审核签发：社办
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