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党的二十届三中全会通过的《中共中央关于进一步全面深化改革、推进中国式现代化的决定》（咱后面就简称《决定》哈）提到，“开放可是中国式现代化的一个显著标志”。这《决定》把完善高水平对外开放体制机制，当作推动中国式现代化的内在要求和重要任务，还做出了 “推进高水平教育开放，鼓励国外高水平理工类大学来华合作办学” 的决策。这可就给以后中外合作办学，尤其是国外理工类大学来华合作办学，指明了新方向。

中外合作办学，是高水平教育开放的重要部分

现在新一轮科技革命和产业变革一直在深入发展，全球的经济结构还有竞争格局也在不停变化。科学技术、工程实践还有创新研发，成了推动人类社会进步的重要力量。在这个充满机遇又有挑战的关键时候，加快咱们国家传统产业的转型升级特别急迫。教育作为科技、人才和创新的基础支撑，得积极适应咱们国家经济社会发展，还有产业转型升级的需求，合理安排学科布局。

教育对外开放，是根据国内教育发展的需要，利用国外的优质教育资源，这是实现国内外教育资源有效配置的好办法。能改善咱们国家教育在规模、质量和供需等方面存在的结构性问题，增加国内优质公共教育产品的供应。中外合作办学呢，能把国内国际两种教育资源、两类人才市场结合起来，是教育对外开放的重要途径，也是建立和我国新发展格局相适应的高质量教育体系的关键手段。咱们得从推进中国式现代化这个大蓝图里来看待它，它可是肩负着时代赋予的使命呢。

在这种情况下，《决定》指示要推进高水平教育开放。这里说的 “高水平”，就是说教育对外开放得提质增效。不光要重视要素流动型对外开放，还得重视制度型开放，让它能更好地支撑中国式现代化。理工类合作办学作为中外合作办学的重要内容，得进一步从国家发展需要出发，关注 “高精尖缺” 专业，多和世界一流高水平大学合作，引入国外的优势学科和教育资源，推动建立基础学科和创新型人才培养制度体系，推进教育制度型开放，来助力中国经济结构优化转型。

国外高水平理工类大学来华合作办学，有成绩也有挑战

从 1995 年原国家教育委员会发布《中外合作办学暂行规定》开始，咱们国家的中外合作办学取得了很大进步，管理机制越来越完善，办学也越来越规范。到 2021 年底，全国经过审批机关批准设立、举办的合作办学机构和项目有 2356 个，合作对象涉及 900 多所中方（内地）高校，还有来自 39 个国家和地区的 1000 多所境外高校。像新加坡南洋理工大学、巴黎中央理工大学、以色列理工学院等世界知名的高水平理工类院校都来咱们国家办学了，相关专业设置也越来越多。2012 年到 2022 年这期间，中国新增本科以上中外合作办学机构和项目里，理工农医类专业占比达到 65%。

国外理工类大学来华合作办学确实取得了一些成绩，不过也面临着挑战。在教学质量方面，有些国外理工类大学来华合作办学的机构和项目，办学定位和教学目标还得进一步调整匹配。在学历层次上，国外理工类大学来华合作办学的层次结构在不断优化，但是硕博高层次人才培养还得加强。在区域分布上，这几年在相关政策支持下，中西部地区中外合作办学发展得挺快，不过和东部地区相比，还得进一步促进均衡发展。

国外高水平理工类大学来华合作办学，未来该咋走

面对新的时代要求和不断变化的外部环境，推进国外高水平理工类大学来华合作办学，得紧紧抓住高质量发展这个主题，始终把扩大高水平教育开放、服务中国式现代化当作重要使命，围绕提质增效的目标，做好相应的布局和调整。

要提升办学质量，推动特色化和高层次理工类中外合作办学深入发展。推进高水平教育开放，鼓励国外高水平理工类大学来华合作办学，要以提质增效为目标，推动国外理工类大学来华合作办学内涵式发展。第一，国外理工类大学来华合作办学得进一步提升办学层次，多举办一些硕博层次的中外合作办学机构和项目，加强高层次人才培养，提高中外合作办学对高校学科建设的贡献度。第二，深化国外理工类大学来华合作办学课程改革，把国际先进教育理念和教育模式进行本土化改造，建立和中外合作办学使命、共建高校特点相匹配的人才培养目标和课程体系，落实 “厚基础、宽口径、促交叉、强实践” 的国际化人才培养理念，推动国外理工类大学来华合作办学特色化、高水平发展。第三，构建有中国特色的中外合作办学政策评价制度，把政府、高校、学生、家长等多个主体都纳入进来，综合运用总结性评价和形成性评价手段，在保证整体办学质量的同时，避免 “一刀切”，培育院校内生性质量观，为不同国家、不同类型的理工类大学来华合作办学机构和项目的特色发展，提供良好空间。

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