当初澳大利亚铁矿一直拿捏中国,后来我们是怎么破的局?其实根本没有破局,只是换了个方式让澳大利亚老实而已。
2020年那会儿,澳大利亚跟着美国起哄,非要调查新冠起源,还搞了一堆针对中国的小动作,结果两国关系急转直下。
当时澳大利亚以为自己手里有张王牌——铁矿石。中国钢铁产量全球第一,每年得进口十几亿吨铁矿石,而澳大利亚供应了其中六成多。他们算盘打得精,觉得中国离不开这铁矿,所以怎么折腾都行。
澳大利亚铁矿巨头们更是趁机抬价,从2020年初的每吨60多美元,一路飙到2021年中的每吨230美元,涨了近4倍!国内钢厂苦不堪言,可又没办法,总不能停产吧?
很多人当时叫嚷着"赶紧找替代"、"制裁澳大利亚",可现实哪有那么简单?巴西铁矿虽然品位高,但产能有限,加上疫情影响,根本替代不了。非洲铁矿虽然储量大,但基础设施差,开采不易。短期内,澳大利亚铁矿确实难以替代。
但中国没有硬碰硬,而是选了条迂回路线。
首先,国家发改委开始严控钢铁产量,2021年提出"确保粗钢产量同比下降"的目标。表面上是为了减碳环保,实际上也是在给铁矿石降温。产量一控,需求自然下降,澳大利亚那边就坐不住了。
其次,中国加大了国内矿山的开发力度。内蒙、新疆、四川的铁矿资源被重新评估,一些原本因为成本高而停产的矿山重新开工。虽然国产矿品位低,但总比被人卡脖子强。
第三,中国开始多元化进口。从俄罗斯、南非、加拿大进口量明显增加,同时加大对几内亚、塞拉利昂等非洲国家铁矿投资。中国宝武、鞍钢等大型钢企纷纷走出去,在海外建立自己的铁矿供应基地。
第四,也是最关键的一步,中国成立了"中国矿产资源集团"。这家央企2021年底低调成立,整合了五矿、中钢等央企的矿产资源业务,一出手就不得了。它开始统一谈判、集中采购,逐渐成为全球矿产资源市场的重要玩家。
这几招组合拳打下来,效果立竿见影。2021年下半年开始,铁矿石价格一路下滑,到2022年已经回到了100美元以下。澳大利亚那边慌了神,因为他们经济太依赖对华出口,铁矿石又是他们最大的出口商品。
有意思的是,中国并没有完全切断澳大利亚铁矿进口,而是保持了一定规模。这就像在告诉澳大利亚:我们不是非你不可,但也不会赶尽杀绝,关键看你表现。
到了2023年,澳大利亚政府态度明显软化。新总理阿尔巴尼斯上台后,多次表示希望改善对华关系。两国贸易部长见面,外长互访,最后总理也来了中国。一系列被冻结的双边机制重新启动,澳大利亚葡萄酒、龙虾重返中国市场。
这一仗打得很有意思。中国没有硬碰硬,而是用市场手段反制市场霸权。既没有过度依赖澳大利亚,也没有完全切断,而是保持了一种"若即若离"的关系,让对方既不敢太嚣张,又不至于彻底翻脸。
现在回过头看,中国并没有真正"破局",因为短期内澳大利亚铁矿确实难以完全替代。但我们换了个方式让澳大利亚老实下来,用实际行动告诉他们:别以为握着铁矿石就能为所欲为,中国有的是耐心和办法。
这场博弈告诉我们,在国际贸易中,过度依赖任何一个国家都是危险的。多元化是最好的保障,而市场力量有时比直接对抗更有效。中国没有赢得漂亮,但赢得了尊重,也为未来的资源安全打下了基础。
铁矿石的故事还在继续,但主动权已经不完全在澳大利亚手里了。这或许就是中国特色的"破局"之道吧。
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