任鹏,贺茂斌,安虹璇.我国科技馆免费开放工作现状与展望[J].今日科苑,2024(12);68-82
党和国家高度重视现代科技馆体系建设,《全民科学素质行动计划纲要(2006—2010—2020年)》《全民科学素质行动规划纲要(2021-2035年)》《新时代进一步加强科学技术普及工作的意见》等相关文件中都对加强现代科技馆体系建设提出了明确要求。2015年3月,中国科协、中宣部、财政部联合印发《关于全国科技馆免费开放的通知》(科协发普字〔2015〕20号),正式拉开了全国科技馆免费开放事业发展的序幕。 科技馆作为普及科学技术知识、提高全民科学素质的重要公共设施,其免费开放是贯彻落实 中央精神,满足人民群众日益增长的科学文化需求的重要惠民措施。 财政部、中国科协认真贯彻落实党中央、国务院决策部署,高度重视科普场馆阵地建设,设立并安排补助资金,对科技馆免费开放工作予以支持。
本文梳理总结我国科技馆免费开放政策的实施背景、进展情况以及取得的成效,从免费开放科技馆数量、地区分布情况、免费开放区域及面积、常设展厅及展品、短期展厅及展览、展品更新维护、全年免费开放天数、教育活动开展、服务观众情况以及免费开放科技馆的社会影响力等方面梳理2015年以来我国科技馆免费开放工作的整体情况。 研究发现,科技馆免费开放政策实施以来,国家通过财政补助的形式支持科技馆的运营,弥补减少的门票收入。 中央财政补助资金从2015年启动时的34484万元增加到2023年的91680万元。 2015-2023年,中央财政累计安排资金59.2亿元,免费开放科技馆数量由2015年的92座增长到2023年的409座,年均增加24.28%,占全国建成并对外开放科技馆总数的85.74%。 科技馆免费开放,引起了社会的广泛关注和公众的积极参与,显著降低了公众的科普教育成本,带动了更多公众走进科技馆,了解和体验科技馆的功能,参与科普活动,享受更多更好的科普公共服务。 科技馆免费开放促进了中国特色现代科技馆体系建设和科普产业发展,增强了国家科普能力。 政策实施 以来,免费开放的制度建设不断完善,央地协同机制逐步确立,科技馆软硬件不断加强。 各级财政和科协部门也积极推动科技馆在展项质量、管理效能、人才结构等方面全面升级。 但是,免费开放过程中,经费规模有限、人才队伍不足、社会化运营机制有待构建等问题,造成各科技馆面临现有科普资源和服务相对不足,运营和管理面临挑战以及区域分布不均衡的问题,影响免开政策效能发挥和服务公民科学素质提升。
展望未来,相关部门应增加资金精准投入,促进馆际均衡发展;强化人才队伍建设,满足公众科普需求;加大科普资源供给,提升科普服务质量,有效推进我国科技馆免费开放事业发展。
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