“截至目前，群众县域就诊率达92.3%、基层诊疗量占比达77.25%，国家基层卫生健康综合试验区建设成效排名全国12个试验区第1位。寿光市基层卫生工作案例入选第六批全国干部学习培训教材。”山东省潍坊寿光市卫生健康局党组书记、局长李群成介绍。这是寿光市基层卫生健康高质量发展成果的一个缩影。
位于山东半岛中北部、莱州湾畔，素有“三圣故里”“蔬菜之乡”“海盐之都”之称的的潍坊寿光市，作为第一批国家基层卫生健康综合试验区，近年来将基层卫生改革纳入全市重点改革突破事项，创新实施发展均衡化、医防融合化、镇村一体化和诊疗数字化“四位一体”集成改革，“县级强、乡级活、村级稳、上下联、信息通”的分级诊疗模式日趋成熟，医疗卫生服务能力得到显著增强，城乡群众就近获得更加公平可及、系统连续的医疗卫生服务。
发展均衡化：夯实县域医疗卫生服务基础

围绕让群众方便看上病、看好病的目标，优化医疗卫生资源配置，寿光市着力打造城乡均衡、覆盖全面、功能完备的医疗卫生服务体系，基本实现城乡居民无差别就医。
寿光市委、市政府将基层卫生综合改革列入政府民生实事，给予专项资金保障，建立公共健康政策审查机制，将全市医疗卫生资源作为一个整体、同类医疗机构适用同一标准进行规划设置，民营医院与公立医院同等对待，实现城乡诊疗品质均衡和服务布局均衡。组建人民医院、中医医院2个医共体，实现“大院带小院、县院带镇院、镇院带村所”的一体化、联动式发展格局。
突出优质医疗资源扩容，推进县级医院“补短板、提能力、强特色”，鼓励发展重症、肿瘤、心脑血管、呼吸等临床重点专科。全市累计建成国家级重点专科1个，省市级重点专科51个。人民医院入选国家卫生健康委“千县工程”医院，12个专科进入全国县级医院30强。中医医院40%以上的科室跻身省级中医重点专科和专科集群。全市配备救护车116辆，实现县镇村全覆盖，患者全部免费接诊。
开展“筑底强基”，基层基础向提质用力。近3年投资8300万元更新诊疗设备233台（件），16处卫生院配备CT机21部，4处卫生院新配备核磁共振，8处卫生院达到“国家优质服务基层行”推荐标准，5处卫生院参照二级综合医院管理。成立“莪华中医培训学院”，基层中医药综合服务区建设率100%，90%以上村卫生室能够开展中医诊疗服务。持续推进“一院一专科、院院有特色”，建成潍坊市基层特色专科21个、基层专病中心15个，专科数量较2021年翻两翻，患者不出镇即可看专科。
医防融合化：打造整合型全健康管理体系

寿光市以实施单病种群体管理为抓手，积极推进“三高共管 六病同防”医防融合，构建起以全人群为基础的整合型分级诊疗体系。
建立“医+管”健康管理架构。卫生院全部建成“慢病健康管理中心”，将“三高六病”人群作为切入点，由市级医院、县级医院与乡镇卫生院组成的专科医生团队制定单病种群体管理指南，补齐补强二级预防，贯通三级预防和临床医疗，建立全链条健康管理机制。该项改革被评为全国基层卫生健康创新发展大会优秀案例。
构建“医+治”分级诊疗格局。乡村医生承担疾病筛查、评估、就诊指导、转诊、随访等工作任务。卫生院作为单病种群体管理工作的延伸，由全科医师负责首诊患者和协调会诊。县级医院负责对基层家庭医生、临床医生开展指导质控和双向转诊。截至目前，已将287万人纳入单病种群体管理系统，实现专业医疗资源和镇村医疗机构的无缝衔接。
开展“医+防”融合服务模式。在492处村卫生室设立“三高之家”、16处卫生院设立“三高基地”。依托“数字健康大脑”大数据分析功能，及时发现居民健康异动，并由家医团队有针对性提供诊疗服务。截至目前，60%的常住人口享受到了家医签约服务。借助移动云，构建“1(卫健局）+21（市镇医院）+N（社区、村居）”的健康宣教云平台，城乡3200余名医务人员成为基层群众的“健康使者”。
镇村一体化：筑牢医疗卫生服务体系网底

“环境好了，设备多了，服务态度也很好，一些病在家门口就能看好。”在潍坊寿光市圣城街道南魏村卫生室，前来就诊的村民交口称赞。伴随村级卫生室改造提升、全域医疗机构6S标准化管理，寿光市中心村卫生室全部实现“六个不出村”服务（慢病办理、慢病配药、监测服务、常规检验、入院办理、康复护理不出村），健康守门人制度更加完善。
近年来，寿光市先后投资3.2亿元对5处卫生院进行新建改建，新增面积10.2万平米，新增床位1031张；投资5000多万元增设6处医疗服务延伸点，总面积1万多平米，配备床位190余张。“村居出地（房）、市镇两级出资”，筹资9000余万元对429处卫生室按照“120平米+两大（大观察室、大诊断室）”的要求进行高标准建设。2024年实施村卫生室“改貌”大行动，筹资1300余万元完成“五有三提升”改造建设，建成高效便捷的15分钟“健康服务圈”。
寿光市积极探索村卫生室拓能，村卫生室全部产权公有，运行费用由卫生院承担。村卫生室全部实现医保“村村通”，将检验、康复等纳入医保报销。截至目前，已有60%以上的卫生室接入寿光市人民医院的“心电一张网”系统，对发现的疑似心脏病患者触发红色预警、启动绿色通道。2024年共上传心电图11349份，检出高危心脏病患者41例，抢救时间缩短至60分钟之内。
为强化人才队伍增智，该市将在全国各地的300余名寿光籍医学“大咖”汇聚组建“寿光籍杏林专家联盟”，每周四举办“杏林大讲堂”，让本土医生不出县即可学到医学前沿知识。截至目前，已举办84期，培训业务骨干1900余人，举办“杏林论健”大比武竞赛62场，以赛促学、以学促练。选派380余名市直医院业务骨干到基层帮扶，每年安排30%的乡村医生到二级医院进修学习，乡医执业（助理）医师占比达65.7%。引进“名医工作室”30余个，借力发展、借智突破，培养出一批“叫得响”的学科带头人。抽调60余名业务骨干组建成立全省县级首家“卫生健康发展研究中心”，成为推进基层卫生高质量发展的“智囊团”。制定基层卫生高质量发展十条意见，推行人事薪酬分配等一揽子改革，有效激发内部活力，促进工作提质增效。
诊疗数字化：搭建全生命周期“健康大脑”

寿光市以惠民、惠医、惠政为着力点，聚力打造“数字健康大脑”，实现健康数据一口汇集，为医疗卫生提供全方位信息支撑，诊疗服务便捷性显著提升，在山东省第一家以整县域为单位通过国家卫健委互联互通成熟度四级甲等测评。
该市先后投资3000万元在各级医疗机构布设智能终端2600余个，建设区域诊疗全民健康信息化平台，融合4302名医卫人员的能力数据、349万份病历数据和4636万张影像数据，实现自动上传、汇总分析、授权共享。开发建设区域影像、检验检测、远程会诊、远程心电等20余项子系统，并与潍坊市平台和省平台对接，让群众在乡镇卫生院就医可以享受到二级医院的诊疗服务。将县镇两级公立医疗机构全部接入潍坊市医学“云影像”系统，方便患者获取电子检查报告单和影像胶片；医生可查阅患者电子胶片，提高诊断精准度。截至目前，已累计上传影像检查数据142.8万人次，每年为群众节省胶片费用645万元。
创新开展就医、出生、身后3个“一件事”便民服务，开发推广云影像、床旁结算等智慧应用，开发“智慧健康地图”，精准描绘辖区内居民疾病种类、分布等“疾病谱”，家庭医生主动提供健康随访、上门护理等延续服务，实现智慧应用一体设计，群众就医体验明显改善。
来源：山东卫生健康宣传教育中心
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山东环球软件股份有限公司是高校创办、国资控股、新三板挂牌、新一代信息技术领域的高新技术企业，是山东省首批瞪羚示范企业，通过了CMMI5级全球软件领域最高级别认证。公司与清华、中科院、上海交大、南理工等高校院所深度合作，引进软件领域高层次人才，建成了1个院士工作站和3个博士科研工作站，建成山东省软件工程技术中心、山东省企业技术中心等五个省级研发平台。
在医疗服务方面，环球软件深度融合DeepSeek等AI大模型能力，完成智能语义理解、动态知识图谱构建等核心技术突破，打造出覆盖医疗“预防-诊断-治疗-康复”的全生命周期智慧医疗AI整体解决方案。以“惠民、助医、辅政、兴业”四大维度为核心，通过“健康大脑+全民健康信息平台”底座，以“AI大模型+医疗数据中台”为引擎，实现了医疗全场景、全角色的智能化升级。
支持建设的寿光市智慧健康地图，作为潍坊市公立医院改革与高质量发展示范项目试点之一，以实现基层首诊、分级诊疗为目标，整合县域医疗健康数据和资源，为基层医疗卫生机构提供各类应用服务场景，实现基层医疗“五重”提升，让群众在家门口就可以享受到优质的医疗服务，进一步提高了群众看病就医满意度。2025年，环球软件凭借在 DeepSeek-R1 集成、大模型技术、智能体方面的领先优势，在区域医疗、公共卫生、传染病监测预警等领域取得了卓越成就，充分展示了环球软件智慧医疗解决方案的强大实力。未来，环球软件将继续创新发展，为推动区域医疗行业数智化进程、保障人民群众健康福祉持续贡献力量。