彭博社在3月24日发布消息，美国特朗普政府打算对中国制造的商用船舶实施高额收费。

具体措施为，针对中国制造的船只每次停靠美国港口，将收取100万到350万美元不等的费用，这一收费标准依据船舶吨位、建造公司以及运营方的不同而有所差异。

此政策可能比特朗普此前的关税政策更具破坏力，或将全球贸易推向新的混乱局面；批评者预计将在周一的听证会上指出，这项政策可能对美国的国际贸易造成重大危机。

«——【·造个船也能变成政治武器？·】——»

2025年2月21日，美国贸易代表办公室公开了一项让整个航运界震惊的计划：中国生产的船舶每次进入美国港口时，最高需缴纳350万美元的“入场费”。

这是什么概念呢？一艘中型货轮的价值大约是几千万美元，而仅仅一次停靠就可能要支付接近船价10%的费用！

更让人意想不到的是，他们还规定美国出口货物必须有一定比例使用“美国制造”的船只运输，从1%起步，在7年内逐步提升至15%。

听起来比例似乎不高？但实际上，美国如今几乎不再生产商用船舶，全球99.99%的商用船只都来自其他国家！

这就像是要求纽约居民有15%的出行必须乘坐“纯美国制造”的汽车，但发现全美仅有两家工厂每年能够生产几十辆车。

影响有多大呢？根据克拉克森研究服务公司的最新数据，2025年进出美国的83%的集装箱船、三分之二的汽车运输船和近三分之一的油轮都将面临这笔“天价过路费”。

一位经验丰富的航运业资深人士毫不客气地表示：这就是用大锤砸全球贸易体系！贸易末日即将到来，大家快跑吧！

听证会前夕，航运业的大佬们已经气得脸色发青。

世界航运理事会CEO克拉梅克明确表达了愤怒：这种追溯性的、每次停靠收取百万美元费用的方案简直疯狂透顶！最终受伤的只会是美国自身的消费者、企业和农民，物价将飙升，工作岗位也会流失。

新奥尔良贸易委员会的布尔乔亚透露，许多航运公司已经开始悄悄撤离美国市场，要么取消合同，要么推迟谈判。

这就好比你开了一家餐馆，突然政府宣布：如果使用中国制造的锅炒菜，每盘菜就要收你100美元，结果厨师们纷纷找借口不来上班了。

更严重的是，这项政策将会彻底打乱正常的航运模式。

通常情况下，集装箱船像公交车一样沿岸停靠多个港口，但现在呢？一次停靠就需要支付350万美元，谁还敢频繁停靠？

结果就是，所有货物都会集中涌向洛杉矶港等少数几个大型港口，场面甚至比新冠疫情时期还要混乱！

世界航运理事会主席克拉梅克预测：这绝对会扰乱美国经济，洛杉矶、长滩和纽约等港口将陷入前所未有的拥堵困境。

除了成本转嫁，航运公司还会直接削减部分航线。像奥克兰、查尔斯顿、特拉华、费城这些二三线港口可能会直接沦为“航运荒漠”。

当然，也有人站出来支持。

美国制造业联盟主席保罗公开表示：中国的行为不公平！美国造船业需要保护！全面执行这一政策能够恢复美国经济安全，打击中国不公平贸易行为，重振美国造船业！

«——【·中国船舶制造业逆袭“吓坏了”美国·】——»

要明白为什么美国如此紧张，我们需要看看中国船舶制造业到底有多强大。

1999年，中国造船在全球市场的占比仅为可怜的5%，二十多年后呢？直接占据一半以上的市场份额！

与此同时，美国的表现如何？惨不忍睹，2024年美国造船厂的产量在全球占比居然只有……0.01%！连一个零头都不到啊！

中国船舶集团目前是全球接单量最大的造船企业，对于美国的这一波操作自然不会满意，直接回应说这违反WTO规则。

为什么各国船东都愿意选择在中国造船？大西洋集装箱航运公司的经历就是一个很好的例子。

2012年，这家公司需要几艘特殊的“集装箱滚装船”。他们首先联系了哪里？当然是日韩造船厂，但对方完全没兴趣。

然后转向美国造船厂，得到的回答更是惊人：至少七年后才能交付！这生意还能做下去吗？

最后他们选择了中国，不仅价格合理，而且能够按时交货。

该公司CEO阿博特吐槽道，13年前做的正常商业决定，现在却因此面临倒闭的风险？当时美国船厂忙着造军舰，根本不理会我们。

讽刺的是，那时候中国船业在全球范围内还是个小角色，真是令人感慨万千。

不要以为这只是针对船舶的单一事件，这是特朗普系统性贸易战的新战场！

特朗普在就职演讲中就已经表明态度：不会再让美国人民交税养活外国，而是要让外国交税来养活美国人民！这位总统说到做到，上任后立即开始大动作。

3月4日，中国商品关税上调至20%；加拿大和墨西哥商品关税调整为25%；一周后，全球钢铁和铝产品的关税也被提高到25%，仿佛要对全世界发起挑战。

白宫将关税称为“维护国家利益的强大工具”，鉴于美国商品贸易逆差超过万亿美元，特朗普决定利用美国“全球最大消费市场”的地位，上演一场“市场至上”的大戏。

有趣的是，这件事并非特朗普一时兴起的决定。

2024年3月，在拜登任期即将结束之际，五个工会联合向美国贸易代表办公室提交请愿书，要求调查中国的航运和造船业。

调查结果恰好在特朗普就职前几天出炉，确认中国确实在瞄准全球海运行业并逐渐占据主导地位。

新政府一看，这正好符合我们的意图，于是基于调查结果提出了更为激进的措施。

更妙的是，这竟然成为了两党少见的共识点。

2024年12月，国会已经提出一项两党法案，旨在通过培训计划和税收优惠解决美国船员短缺的问题。

特朗普甚至计划签署一份气势磅礴的行政命令——让船舶制造业再次伟大。

这个名字取得……确实很有川普风格。

特朗普还打算在白宫设立专门的造船办公室，显然已经迫不及待地想要把“航运霸主”的称号纳入囊中。

«——【·谁会笑到最后？·】——»

如果这一提案完全按照原样实施，后果简直难以想象。

毫无疑问的是，供应链将陷入严重的混乱，主要港口会像疫情期间那样拥堵不堪，次要港口则可能沦为“鬼城”。

运费将大幅上涨，某些货物的运输成本可能增加两三倍，最终所有费用都将由美国消费者承担，通胀率又将迎来一波上涨。

贸易路线也将重新洗牌，很多货物可能会改道加拿大或墨西哥港口，再通过卡车运往美国。

这种操作的荒谬之处在于，美国港口不仅不会更加繁忙，反而可能失去业务！

从长远来看，全球船运市场将分化成“能进入美国”和“不能进入美国”两大阵营。

据说油轮市场已经开始出现这种趋势，租船人不敢长期租赁与中国相关的油轮，担心未来无法进入美国港口。

船东们现在就像热锅上的蚂蚁——想购买新船，又害怕被美国惩罚；不买新船，只能继续使用老旧船只。

去日韩造船厂？可他们的订单已经排到了2028年！

更大的问题是：美国造船产能严重不足，即使马上全力扩建，也需要几十年时间才能满足需求。

这才是最大的悖论，即便成功打击了中国造船业，美国也无法迅速填补这个空白。

参考资料：