说到老龄化,很多人还停留在官方公布的一些数据上。

比如,2024年我国60岁以上人口有3.1亿,占总人口的22%,65岁以上人口比重是15.6%。

按照国际标准,当60岁以上人口占比超过20%,或65岁以上人口占比超过14%,就进入中度老龄化社会。

按照专家的测算,到2053年,我国人口老龄化将达到最高峰,老年人口4.87亿,占全球老年人口总数的四分之一。

这个数据很吓人,对社会的影响也是全方面的。

首先就是养老金问题,领钱的老年人多了,社保的压力自然就大。

其次是“再就业”的问题,延迟退休的出台,就是在为此做准备。

最后就是老年人的适老化生存,包括如何养老,有什么保障等。

比如公共交通免费政策,就是政府给老年人的福利。

近日,河北张家口某县的公交公司,突然宣布,从2025年4月1日起,所有老年人坐公交都要买票。

这件事,引发了舆论热议。

支持者说,早就应该这样,省得老年人总跟年轻人抢座。

反对者则觉得,免费老年卡体现了对老年人的关爱,谁都有老的一天,公交公司此举不妥。

对此,当地公交公司也很委屈。

据他们说,之所以做出这个决定,都是因为资金压力。

当地政府财政紧张,给老年人免费乘车的补贴不发了,公交公司因经营亏损无力维持。

确实,如今的公交车早已经不是人们的出行首选。

坐车的人少了,再加上老年卡、学生卡等减免政策,有些公交可能盈利空间并不大。

由于公交服务带有公益属性,为了维持它的正常运转,政府会通过财政对其进行补贴。

补贴来源包括基本公共预算和政府性基金预算(如通行费收入)。

这些补贴用于弥补运营成本(如燃油费、人工成本)及政策性支出(如老年人乘车补贴)。

此外,公交公司还通过售票、广告、包车服务等途径获得其他收入。

尽管如此,公交公司老说自己亏钱,是不是真的?

买一辆柴油公交车,价格要六七十万,新能源电车,长点的要一两百万。

给司机开工资,四五千不算多吧,再加上后勤、运营、行政、管理等人员的工资和社保,支出可不小。

而公交票价收入呢,中小城市2-3元的居多,大城市可能达到4-5元。

扣除免费的老年卡、拥军卡、残疾卡,再加上学生卡的优惠,票价收入一般。

按每辆车载50人算,有一半自费,一趟才收入25块钱。

一旦政府停了补贴,靠卖票和广告也很难维持,难怪公交公司撑不住。

有人留言说:惠民政策缩水,到底是财政的穷,还是人心的伤?

这件事引发的争议,其实把矛头指向老年人并不公平。

老年卡免费是地方性福利政策,既不是国家统一要求,也不是老年人求来的。

地方既然有这项规定,自然有充足的思想准备。

政府财政有压力,传导到民生领域,要考虑的是如何节流和增收,不能随意把老年卡当成“弃子”。

非此即彼的一刀切,不是解决问题的办法。

对此,可以参考一些城市的做法。

辽宁海城推行错峰免费,早6:30-8:30,下午15:30-17:30的上下班高峰时段,老年卡不予免费。

天津则限制了免费次数。

老年卡每年刷卡次数限定为1200次,工作日早高峰(7:00-9:00)和晚高峰(17:00-19:00)期间每次刷卡按2次计算。

如此一来,既能在工作日高峰让年轻人抢到座位,又增加了公交收入,对老年人出行影响也不大,何乐而不为?

说实话,如今很多城市,公交已经陷入很尴尬的境地。

大城市有地铁,小城市里的私家车、网约车、共享单车也分流走了一大批年轻人,公交沦为“老年专列”。

有人形象比喻,如今的公交车是“一车白发乘客,半载空荡钱箱。”

等尊老遇上亏本现实,谁该替善意来买单?

网友支持停发老年卡,其实是对“隐形公平”的渴求。

以往,上下班高峰期,不花钱的老人挤占本就不多的座位资源,却让上班族承受着不可言说的“让座疲劳”。

怪老人吗?也不对,他们也有出行的权利。

倒不如在免费之前,就从政策上下功夫。

比如上海,2016年就把实行9年的“70岁以上老人非高峰期免费乘公交”的政策给停了。

改成给65岁以上老人发75-600元不等的津贴。

据统计,政策实施后,上海公交车和地铁部分线路的老年乘客数量骤减八成。

相比乘车免费,发钱对老年人的吸引力明显更大。

实际上,很多老人并不愿意在高峰期跟年轻人抢座位,可现实是,年轻人忙着赚钱养家,老年人也没闲着。

有的要接送孩子,有的要负责买菜做饭,年龄大了身体不好,开不了汽车,不坐公交怎么办?

把公共交通压力增大的责任盲目推给免费乘车的老人是荒谬的。

还是要从政策设计和财政分配上去下功夫。

与其让善意‘断供’,不如让它“分流”。

结语:善意不应是单选题,民生需要“动态平衡”

一项政策的制定,需兼顾财政能力与社会温度,避免一刀切。

停办老年卡不是终点,而是反思的起点:

如何能够让善意与生存共存?

据最新消息,当地政府已经与公交公司进行了协商,正在商讨更好的解决办法。

政府有好政策,公交公司有善意,这事想必会有个不错的结局。

互动话题:大家觉得老年卡错峰出行和改发津贴哪种方式更好?

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