天津港保税区党委认真履行管党治党主体责任,“压茬式”推进巡察工作,对45个基层党组织实现全覆盖,总计发现问题85类、747个。在此基础上,坚持自我加压、守正创新,积极探索巡察与审计联动监督格局,推动形成监督队伍共同组建、监督措施同向发力、整改落实合力推进格局,释放巡察与审计“1+1>2”叠加监督效应,提升监督效能。

一是“流程化”规范

制定保税区党委深化巡察与审计监督联动工作方案,从总体要求、联系协调机制、具体操作流程、完善机构队伍、联合保障体系、工作纪律六大方面,通过引入审计力量,细化工作流程,明确各环节主要职责,极力破解信息孤岛、专业力量不足、重复监督等瓶颈问题,对被巡察单位形成全方位、多层次监督,有效震慑违规违纪行为。

二是 “常态化”推进

选择权力集中、资金密集、资源富集的规划建设领域、关系民计民生的教育领域以及发展潜力巨大的新材料能源领域,对8个基层党组织开展了两轮巡审联动,初步形成衔接顺畅、保障有力、协调高效的联动监督格局。对在巡审联动中发现的需进一步融合探索事项,强化巡察组主导主责作用,着力解决双方覆盖周期不同、工作程序差异、对合规不合理问题把握不一致等问题,通过找准“巡察角度”和“审计角度”契合点,运用审计先行进驻,巡中通报其发现的问题,以及对巡察发现财务管理相关问题再深入研判等方式,最大限度整合资源、凝聚合力。

三是“共享化”交流

坚持实行“方案统筹制定、重要信息共享、疑点共同会商、巡审资料共用”的工作机制。巡中多次召开交流研判会,对被巡察党组织预算资金使用率、重大资金使用决策、政府采购规范程度、专项资金流向以及厉行勤俭节约等方面,依托审计组进行账务审核和数据分析,扩大巡察在经济领域发现问题的深度,进而分析背后履职尽责以及是否涉嫌违纪违法问题。

四是 “闭环化”整改

全面分析巡察报告、审计报告中发现的问题,举一反三、精准排查关键领域、关键岗位廉政风险点,深入推动问题整改落实。对反馈问题全程跟进监督,动态掌握,对“点人点事”问题进行重点监督,紧盯整改落实、整改监督、成果运用等各环节,形成深化整改的外部推力。对整改不到位的,及时互相反馈,做好跟踪指导,确保问题整改按期清零见底。