根据央视新闻报道,2025年4月8日,美国总统特朗普宣布,美国将对药品征收关税,并于4月9日起生效。这一决定引发了广泛关注与讨论。

特朗普指出,美国缺乏药品生产能力,长期依赖进口药品,导致药品价格普遍高于其他国家。他认为,一旦对药品征收关税,制药公司将倾向于在美国设厂生产,因为美国是“最大的市场”。

虽然特朗普上周宣布的针对进口商品的关税并未涉及药品,但他确认药品将面临单独的关税政策。

此政策一出台,立即引发了欧洲制药公司的警告。

欧洲制药公司当地时间8日已在与欧洲委员会主席的会议上警告称,美国的关税将加速该行业从欧洲转向美国的趋势。制药行业贸易游说组织EFPIA(其成员包括欧洲制药巨头拜耳、诺华、诺和诺德等)表示,它已呼吁欧盟主席推动“迅速而根本性的行动”,以减轻向美国“外流的风险”。

同时,英国巴克莱银行经济学家的报告指出,美国的关税政策下一阶段的焦点可能会集中在半导体和药品上。特朗普明确表示,药品制造业是他关注的重点之一,征收关税的目的是将药品生产带回美国。然而,许多分析认为,这种政策可能适得其反:关税可能推高药品价格,对美国和欧洲的制药公司带来不利影响,尤其是在成本和供应链方面。

如果美国对药品征收关税,欧盟可能会采取报复措施,提高美国制药公司在欧盟市场的出口成本。此外,欧盟也可能通过鼓励仿制药生产来缓解药品价格上涨带来的压力。为了减少对外部供应商的依赖,欧盟委员会最近提出了《关键药物法案》,旨在促进药品供应链多样化,并加强对核心药品和活性物质的生产能力。

在经济层面,哈佛大学经济学教授、前美国财政部长劳伦斯·萨默斯对特朗普的关税计划提出了严峻的警告。他表示,美国可能正走向经济衰退,关税政策可能导致约200万人失业,并且每个家庭可能面临至少5000美元的收入损失。萨默斯认为,如果美国政府撤回当前的关税政策,经济将有望恢复正常,否则可能加剧类似

大萧条时期的经济困境。

特朗普的药品关税计划可能导致药品价格上升,进而对美国和全球经济产生复杂的负面影响。而欧盟方面也在考虑通过相关政策应对这一挑战,保持制药业的竞争力和供应链稳定。

自2018年以来,美国对华医药的关税政策主要涉及医用耗材,大部分原料药和制剂产品未被纳入关税范围。然而,特朗普的最新表态让人担心药品可能失去关税豁免权。目前,白宫网站显示,部分商品将不受“对等关税”的约束,包括钢铝制品、汽车及零部件、能源和矿物产品等。药品、半导体、铜、木制品、黄金等商品被列入清单。

根据《豁免此次从价税商品附录》,超过90%的医药产品(包括化学药制剂、疫苗、抗体类生物制品)以及维生素、氨基酸等原料药仍在关税豁免清单中,只有少数原料药如布洛芬、去甲伪麻黄碱等未能获得豁免。然而,特朗普具有“修改权限”,可以根据具体情况随时调整关税政策,这意味着未来药品是否继续豁免关税仍存在不确定性。

总体来看,美国药品关税政策仍在不断变化,药企和行业专家将密切关注未来政策的调整与动态。