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众所周知,印度号称是 “世界最大的民主国家”;总理莫迪领导的印人党(BJP) 是印度的执政党。
然而,让生活在新德里近 20年的笔者非常不理解的是,2025年 2 月 8日的德里大选前首都新德里却是在另外一个党——平民党(AAP)的领导下。
这使得中央政府和地方政府同在一个城市,但不归属同一党领导,造成各种掣肘、阻塞和低效。
德里大选|图片来源:Idian Today
最常见的是行政指令朝令夕改、骚乱不断、市政建设停滞不前。
比如2024年徒步朝圣节(Kanwar Yatra)期间,先是崇尚民族主义的印人党促使发布法令“所有沿途餐饮店铺和摊贩都要公示店主的名字和联系方式”。
随后,激起民众,特别是穆斯林群体的不满,遭到抵制后更改法令(据说背后有在野党支持)。
每年一度的Kanwar Yatra|图片来源:印度时报
生活在新德里每年都有那么几天,突然学校就放假了、交通就局部瘫痪了。
大家见怪不怪,都知道那是农闲的旁遮普邦农民在某个在野党资助和组织下开着拖拉机到首都专门给执政党“上眼药”,示威游行来了。
旁遮普农民首都游行|图片来源:NDTV
虽然是大国首都,新德里除了使馆区、行政区和主干线外,其他区域的马路普遍路况欠佳,甚至是亟待维护。
通常,如果你看到区级以下的马路在大面积修补,那大概是有选举即将到来。这种表面功夫从前还能打动选民,但这次确实不够看了。
德里区级以下内部道路|图片来源:印度斯坦时报
平民党在德里一路败北,结束了在印度首都长达九年的控制。
而印人党作为中央一级政府,终于得到了自己眼皮子底下的首都的执政权。这也真是印度才有的特色吧!
印人党最大惠民政策是将个人所得税起征点从70万卢比上升到120万卢比(100卢比约合8.4元人民币)。
这一政策一经发布便引发中产阶级的共鸣。本已对平民党过去九年政绩失望的中产阶级选民大举投诚印人党,最终成为了压倒平民党的最后一根稻草。
众所周知,中产阶级选民原本是平民党成功的支柱。
根据《新印度人快报》2月8日报道:多年前,平民党承诺的反腐败措施和福利计划曾经在德里中产阶级中引起了强烈共鸣,从而获得了9年前选举的胜利。
然而,“成也萧何,败也萧何”,由于失去德里中产阶级的人心,平民党痛失大选。
究其原因:平民党在德里执政以来,包括腐败指控、交通和空气质量没有明显改善,且平民党缺乏新的、令人信服的办法来保持其对选民的吸引力。
特别值得一提的是,德里的中产阶级一直感到负担过重,他们用收入的很大一部分来纳税,而得到的政府支持却微乎其微。
根据新德里电视台(NDTV) 2025年1月14日的分析,年收入100万卢比的中产人,储蓄其收入的30%(印度平均储蓄值)的情况下,缴税高达16%。
如果不储蓄,缴税则高达20%。而年收入1000万卢比的中产人,如果储蓄30%,缴税高达40%。
也就是说中产阶级个人缴纳的税率竟然高于已存在公司(22%)和新成立工厂(15%)的税率。
沉重个税负担|图片来源:ET
中产阶级自嘲自己是历届政府的“摇钱树”,唯独希望政府起码要把纳税人的钱用在改善设施、治理环境、提高人民生活水平上。
而事实却不尽人意。冉吉娜总是抱怨路上的野狗太多,住宅区的路面坑洼不平,雨季之后更是泥泞难行。
纳税人的钱没有让首都新德里的街道变得平坦、干净,而是一句既往的破旧和脏乱,激增的汽车数量更使得交通和停车问题“雪上加霜”。
“为什么不控制一下汽车牌照的数量?”
“越来越多的尾气排放造成的空气污染,让德里窒息!”
“是谁舍不得放下“汽车购置税”这块肥肉,而对百姓的健康和问题视而不见?”
雾霾越来越严重,堵车让人焦躁不安,抱怨的帖子在社交媒体上不断涌现。
过去几年在平民党治理下,中等富裕和富有中产阶级资产普遍有下滑趋势。
老朋友那米特先生是做家电实体店生意的,由于受到电子商务冲击,实体店生意艰难。为了维持店铺运转,那米特先生只得向银行贷款。
那米特太太也开办了“家厨房”,接一些社区和朋友的订单,烹饪外卖印度餐贴补家用。
德里中产女性创业|图片来源:Mint
亲戚普尚特家是做酒专卖的,拥有德里三分之一的私人酒类专卖店。
过去的几年,平民党政府突然收回所有酒专卖执照,并分区域进行竞标拍卖。
据说每个区域的竞标保证金高达几千万卢比。而为了保住自己的店,只得参与竞拍多区域的专卖权,表哥和其他商家多方筹措缴纳了几个区域的保障金。
而缴纳保证金后,竞拍一拖再拖,高额利息把这些富有中产们压得喘不过气,有时候甚至不得不变卖一些固定资产以缓解贷款压力。
酒类许可证洗牌|图片来源:OpIndia
“竞标”中滋生的贪腐问题严重影响执照竞标的透明度,富有中产阶级被狠狠地清洗了一番后,逐渐对平民党政府产生了失望的情绪,随后给予回击。
时任德里首席部长(相当于首都市长)的阿尔温德.凯杰里瓦尔因未回应执法局就德里酒类骗局发出的九次传票,于2024年3月21日被捕,成为印度历史上第一位被捕的现任首席部长。
凯杰里瓦尔被捕|图片来源:油管
平民党自 2012 年成立以来,就以为中产阶级的斗争为口号,但却成为了对中产阶级进行清肃的主导。
这一状况一直延续到2023 年,离换届大选只有一年多时间的时候,该党才发布了“中产阶级宣言”,呼吁更好的税收减免,并解决生活成本上升、污染和基础设施发展等不满。然而,为时已晚。
与此同时,人民党逐渐获得了中产阶级的选民拥护后,为拉拢贫困人口,人民党承诺继续推行平民党原有的福利计划,同时推出自己的福利计划,例如每月为女性提供 2,500 卢比,并扩大医疗保险覆盖范围。
这为受益于平民党计划的选民创造了一种连续感,使他们很难忽视人民党提供的类似福利和额外支持。
印人党获胜|图片来源:The Economic Times
虽然印度人民党因注重廉洁治理和教育、医疗等服务而声名鹊起,但其在空气污染、供水和基础设施等关键问题上的记录却成为争论的焦点。
印度千万级和百万级人口城市中,中产占比超过40%。中产阶级是印度是经济结构转型的关键,莫迪推行的“印度制造2.0”更是离不开中产的消费需求。
对于长期遭受污染和公共服务恶化之苦的德里中产阶级来说,哪个党能为百姓做实事,就能得到支持,这不是在许诺层面上的,而是有待观察实际行动的。
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