MEPC83

BV Summary Report

国际海事组织海上环境保护委员会第83届会议（MEPC 83）于2025年4月7日至11日召开。

委员会依据法律程序（具投票权缔约方），以79票中63票赞成（16票反对）的结果，批准了通过对《MARPOL公约》附则VI第5章"净零IMO框架"修正案，以实施航运业温室气体减排中期措施。

在温室气体会间工作组第18、19次会议后，基于《MARPOL公约》附则VI新增第5章这个单一提案，温室气体减排谈判进入收官阶段。由于多国代表持续反对，最终版本删除了温室气体排放征税条款。但通过引入燃料全生命周期温室气体强度轨迹（开采到使用）技术要素的综合定价机制，经济调节手段得以重新确立。

新规采用双层合规机制，制定了直至2035年的温室气体减排路径。设立了IMO绿色燃料强度登记制度和IMO净零基金，明确资金分配框架目标。

经多轮磋商达成的协议仍遭多国代表团反对，部分要求诉诸表决，另一些则对结果表示遗憾。4月11日的表决结果为10月MEPC第二次特别会议正式通过修正案铺平道路，但已有代表团声明保留立场。

为落实法规既定目标（参见第7项），工作组仍需完成大量工作：MEPC84前将设立两个会间工作组。

01

委员会采纳了以下文件

- 关于重大改装现有发动机认证的《2008年氮氧化物技术规则》修正案，配套《发动机排放测试计划内容指南》草案将以通函形式发布

- 《MARPOL公约》附则VI和《2008年氮氧化物技术规则》关于多工况发动机运行曲线应用的修正案

- 《2008年氮氧化物技术规则》选择性催化还原指南修正案

- 含部分代表团保留意见的《2021年营运碳强度折减率基准线指南》（CII折减系数指南，G3）修正案

- 《2024年船舶能效管理计划（SEEMP）制定指南》修正案

- 船用柴油发动机甲烷（CH4）和/或氧化亚氮（N2O）排放试验台及船上测量指南

- 《2022年能效设计指数（EEDI）检验认证指南》修正案

01

02

委员会批准了以下文件

- 《MARPOL公约》附则VI第5章"净零IMO框架"修正案

- 国际海事组织对《国际防止船舶造成污染公约》附则 VI 第 27 条有关国际海事组织船舶燃油消耗数据库（IMO DCS）可访问性的修订，以及在 2022 年《国际海事组织船舶燃油消耗数据库开发和管理指南》中进一步强化匿名化条款的必要性达成共识，短期温室气体减排措施第二阶段审查的工作计划草案

- 北大西洋排放控制区（硫氧化物、氮氧化物、颗粒物）

- 船舶生物淤积/污垢水下清理的指导意见及相关通函草案，拟制定强制性要求（新成果）

- 关于传统燃料船运输生物燃料与MARPOL附则I货物混合燃料（生物燃料掺混比≤30%）的临时指南通函草案

- 《2025年应对船舶海洋塑料垃圾行动计划》草案及持续行动更新分组

03

委员会推进了以下工作

- 审议《压载水管理公约》，制定条款清单并更新经验积累阶段审议修正案清单及状态。重组通信组将完成《压载水管理公约》附件（含规则及附录）和《压载水管理系统规则》修正草案，计划在MEPC84上通过

- 制定船上碳捕集与封存（OCCS）使用监管框架的工作计划草案