“为国家试制度,为地方谋发展。”是自由贸易区的初心使命。自2015年4月27日挂牌以来,前海蛇口自贸片区通过构建贸易自由、投资自由、资金自由、运输自由、人员从业自由、信息快捷联通等“五自由一便利”开放体系。从制度创新“试验田”到区域发展“新引擎”。
高楼林立、车流不息。深晚记者近日走进前海蛇口自贸片区看到,首创性、集成式改革试验成效显著,高水平制度型开放试点持续落地,呈现出开放、创新、活力的发展态势。
▲前海桂湾片区 深圳晚报记者 宁杰文/摄
高水平开放 :快速是创业者最大的感受
一个快递包裹从深圳前海到英国伦敦最快需要多久?“两天可到。”诚天国际集团董事长冯凌炬有信心地回答道。
“快速”是冯凌炬在前海最大的感受,2018年,这位95后海归将创业的第一站选在了前海。“这里的企业所得税减免10%、个税、资金等补贴政策,既降低了企业成本,也成为吸引人才的关键。”他坦言,前海的政策优势和区位优势,让公司业务从服务海外华人迅速拓展至全球企业客户,短短几年,实现了从“初创”到“跨越”的蜕变。
快速的背后是前海蛇口自贸片区不断创新的举措。通过叠加“全球中心仓”“先进区、后报关”“分送集报”等通关便利措施,让进出口货物、国际中转货物在抵达前海后,能够通过“海、陆、空、铁”等方式中转、分拨、集拼运往全球各地,进一步推动贸易便利化。
▲妈湾智慧港 前海管理局供图
从冯凌炬的办公室向南眺望,不远处的妈湾港一片繁忙,货轮陆续靠岸,卡车往来穿梭,起重机忙碌地装卸着集装箱。一旁的前海综合保税区内,整齐排列的集装箱群里,有一类集装箱格外特殊,箱体中既有五金配件、电子元器件,也有手表配件等精细货品。这些货物有的来自东南亚,有的来自前海保税仓,它们原本并无交集,却通过创新的“多国集拼(MCC)前海”新物流模式完成“跨区域组合”,在统一装箱后发往全球各地.有效实现货源整合,提升通关效率。
“这些措施和政策简化了通关手续,缩短了通关时间,极大提高了效率。”冯凌炬说:“目前,诚天国际已实现“国际快递两日极速达,为客户带来前所未有的便捷与高效。”
据深圳海关统计,2015年到2024年,前海蛇口自贸片区内海关备案企业数量突破1.1万家,外贸进出口总值由2015年的712亿元升至2024年的5379.8亿元,年均增长超25%,实现累计使用外资381.57亿美元。
创新发展:推出882项制度创新成果
创新打造“深圳·前海e站通”;企业登记“秒批”率先试点;创新码头口岸中转便捷通关模式......十年来,前海蛇口自贸片区以“制度创新” 为核心使命,首创性成果密集涌现。
▲深圳湾游艇会 受访者供图
“入驻自贸区以来,政策创新带来的‘降本增效’,支持企业不断创新产业运营模式。”深圳湾游艇会总经理助理余佩炫介绍,2017年《粤港澳游艇自由行实施方案》发布,深圳湾游艇会采用“定点停靠、就近联检”的通关模式,接待了首艘港澳籍游艇。随着政策持续迭代,2022年,游艇自由行实行免担保政策,使港澳游艇通关时间缩短超70%,通关成本降低约80%,目前通关时间约20分钟。深圳湾游艇会也成为全国首个实现“免担保入境”的码头,为全国游艇产业提供了可复制的经验。
十年来,前海蛇口自贸片区累计推出882项制度创新成果,其中全国复制推广104项。2022-2024年,连续三年蝉联中国自贸试验区制度创新指数第一。
活力迸发:深港青年与外资的 “筑梦高地”
活力,是前海蛇口自贸片区最鲜明的底色。这片热土上,全球要素加速汇聚,创新创业热潮奔涌。
前海深港青年梦工场累计孵化创业团队 1450 家,其中香港团队 943 家,成为香港青年逐梦大湾区的首选地;连续 9 年举办前海粤港澳台青年创新创业大赛,吸引超 10000 个项目参赛,为青年创业者搭建了广阔的舞台。
去年,前海梦工场推出“1510”发展模式,以深港合作为主线,打造“1 元创新坊”;组建 5 亿元梦工场基金;供应 10 万平方米产业空间,助力港青港企逐梦前海。
“在梦工场创业有一种家的感觉,这里有很多像我们一样的港籍创业青年,大家经常互相交流,共同进步。”深圳市威视佰科科技有限公司董事长兼CEO,香港青年刘玮介绍,今年年初,他将企业迁址前海梦工场,基于在光谱传感领域积累的研发技术和经验,以光谱传感技术、AI智能平台等产品,服务于工业电池生产、环境检测、农业等各行各业。目前,企业有港籍员工近20名,占公司总人数超30%。“期待立足前海梦工场,打造出AI赋能下新的光谱智能生态圈。”刘玮说。
▲前海梦工场北区 前海管理局供图
外资金融机构同样在此找到沃土。“安盛在前海的发展是一个从无到有、由小到大的过程。”安盛天平保险销售有限公司总经理李新祥告诉记者,刚进入前海时,安盛面临着一系列创业难题,如牌照迁入、寻找办公地点、装修职场、组建团队等。但前海在落户补贴、经营补贴、资金补贴等方面给予了大力支持,安盛也成为首批入驻前海深港国际金融城的外资金融机构。
“前海紧邻香港,能充分实现深港两地优势互补,这里金融信息流通迅速,政策灵活,为安盛的业务拓展提供了广阔空间。”李新祥介绍,入驻前海三年多以来,安盛不断增加投资,从最初的5000万注册资本金增加到去年的1.23亿,内外勤队伍和业务量每年保持超100%的增速。“高效、顺畅、热忱,是我们在前海最大的感受,这对我们长期经营给予了很大信心,今年我们还将进一步追加投资。”李新祥说。
目前,前海深港国际金融城已有436家金融机构入驻,其中持牌金融机构近150家,港资外资占比近3成。成为国内港资、外资金融机构集聚度最高的区域之一。
“有别于其他自贸区,前海蛇口自贸片区叠加了深港合作区功能。”中国(深圳)综合开发研究院副院长兼前海分院院长曲建表示,未来,前海蛇口自贸片区将在国际环境变化中持续强化引领作用,在资金、人才、数据等各方面加强与香港规则体制对接。通过货物贸易向服务贸易的转型,促进外向型经济向更高质量、更平稳方向发展。
采写丨深圳晚报记者 任宪平
编辑|林煜丽
审读|郭建华
二审|陆楚一
三审|蔡志军
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