2025年4月30日 总第857期

值日编辑：贾丽豪 刘派

审核：喻琬淋 关云逸 石雅风

执行主编：陈卓

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图源：《经济学人》

《华盛顿邮报》《今日印度》4月30日报道，消息人士称，莫迪4月29日授予军队“完全自由行动”权力，以应对近期印巴紧张局势。4月22日，印控克什米尔帕哈尔加姆（Pahalgam）地区发生枪击事件，造成26人身亡。事后印方将矛头指向巴基斯坦，并宣布包括暂停《印度河水域条约》等一系列惩罚措施，巴方针对性宣布对印客机关闭领空等反制措施。4月29日，莫迪、印防长拉杰纳特·辛格（Rajnath Singh）、印国家安全顾问多瓦尔（Ajit Doval）、印国防参谋长阿尼尔·乔汉（Anil Chauhan）、陆海空三军参谋长召开高层会议。消息人士称，莫迪在会上重申“政府决心对恐怖主义予以毁灭性打击”，并称国防高层有“完全的行动自由”，以确定军事行动的方式、目标、时间。4月29日深夜至30日凌晨，巴空军监测到印空军4架阵风战机在印控克什米尔地区“夜间巡逻”，巴空军迅速应对，印战机被迫撤离。30日凌晨，巴新闻与广播部长阿塔乌拉·塔拉尔（Attaullah Tarar）在社交媒体上表示，巴方掌握的可靠情报显示，印计划在未来24-36小时内对巴采取军事行动。巴副总理伊沙克·达尔表示，巴不会袭击印度，但保留报复的权利。

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《印度快报》4月29日报道，印正在标记中印边境西段实控线（LAC）上已建立的巡逻点和其他地标，以方便识别和划定边界。印媒称，这将使印军更顺畅地巡逻，同时防止与中国士兵发生冲突。2024年10月，中印两军达成脱离接触协议。印军方称，双方已同意将中印边境西段每个巡逻点的巡逻频次限制在每月两次，一线指挥官每月互动一到两次，旅指挥官每季度互动一次，少将及以上官员按需与中方交流。双方还提前交换巡逻计划，以避免发生冲突。消息人士称，印政府要求军队“避免与中国士兵发生肢体接触，若发生交战，印方必须保持200米以上距离并及时拍照汇报”。此外，印陆军还借助加装摄像机、部署多型号无人机和直升机方式，实时监控实控线沿线动态。

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印度《商业标准》4月28日报道，由于自华进口的iPhone关键机器设备审批延误，苹果公司在印发布iPhone 17的计划或受阻。据悉，关键机械设备进口许可延迟审批引生产厂商担忧。值得注意的是，印在隧道钻探机器、光伏等领域也存在进口许可延迟情况。行业高层人士透露，苹果公司通常每年发布一款新手机，并需要在印组装新款手机，如今许可延迟问题日益严重，这可能会影响新机型发布。不仅如此，印方人士担心用于组装手机的二手机器进口也会受到审查。2024-24财年，苹果自印出口价值1.5万亿卢比（₹ 1.5 trillion）的iPhone，其中约20%销往美国。知情人士称，苹果公司2025-26财年拟将印iPhone产值提升至260-270亿美元，以满足美国市场需求。因此，苹果供应商需从中国进口设备，迅速建立新生产线。若生产转移计划受阻，这将阻碍印市场实现“到2026年占25%全球iPhone产值”的目标。目前，塔塔电子与富士康正加紧建设生产线，本土工程企业也在加班研发设备，全力支持本地化生产。

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斯里兰卡《第一新闻》、ECONOMYNEXT 4月29日报道，斯里兰卡总统迪萨纳亚克（Anura Kumara Dissanayake）2025年5月3-6日计划对越南进行国事访问，期间将签署多项双边贸易协议。具体包括：一是续签斯工业与创业发展部与越南工贸部关于机械生产合作的谅解备忘录（MoU）。该协议或进一步促进包括电机生产在内的机械设备领域双边合作，为相关领域工作者提供培训机会。二是签署斯出口发展局与越贸易促进局的谅解备忘录。该协议旨在加强双边贸易、交流市场信息、促进双方参与贸易展览和促销活动、组织商务代表团会晤。三是两国农业部门签署2024-2026年工作计划。2006年，两国签署农业合作谅解备忘录。根据协议要求，两国随后签署并实施了2010-2011年、2017-2019年、2022-2024年、2024-2026年行动计划。目前，2024-2026年工作计划将重点建立两国农业机构间的合作关系。四是斯班达拉奈克国际外交培训学院（BIDTI）与越南外交学院签署合作谅解备忘录。该协议有效期三年，旨在促进两国专家、外交人员、学者、官员和研究人员交流。

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《新印度快报》4月29日报道，印政府正考虑允许中企通过与印企的合资企业参与电子元件生产相关的激励计划。消息人士称，中企在特定关键电子元件领域的合资企业中持股比例最高有望提至26%，而其他多数类别的持股上限仍维持在10%。印方特别强调，无论何种情况，合资企业的管理权与控制权均须由印方掌握。此外，此类合资企业还需根据外国直接投资（FDI）规范获得批准。此前，在特朗普政府“对等关税”政策背景下，印政府计划对华施加限制性条款，包括限制中企在电子领域的合资企业中持股比例均不超过10%，要求中企向印转让核心技术等。目前，中企同意大部分条款和条件，包括向印转让技术。印媒分析，印政府放宽中企准入条件，或计划借中资和技术将智能手机和消费电子产品的本土附加值从当前的15%–20%提升至30%–40%。目前，印也在加快参与审批激励计划和电子制造业项目的中国技术人员签证。

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2025年3月29日，印安全部队在切蒂斯格尔邦苏克马地区与纳萨尔派武装分子交火后缴获的武器弹药。图源：PTI

《印度快报》《前线杂志》4月27、29日报道，印民间团体呼吁印政府立即停止反“毛派”行动并与展开和谈。2024年以来，约1-2.4万名印安全部队官兵参与特伦甘纳邦和切蒂斯格尔邦边境地区的“毛派”（Naxalite，印对于激进左翼的称呼）清剿行动，该行动是印最大规模的打击“毛派”叛乱军事行动，已致至少400人身亡。4月21-26日，约7000名印政府官兵包围卡邦北部比贾布尔的卡雷古塔山（Bijapur’s Karregutta hills），计划突破印“人民解放游击军”（PLGA）精锐部队保护，清剿“毛派”关键领导层。目前，该行动已造成约8名“毛派”高级干部身亡，2名政府兵受伤。4月27日，印多个民间组织和个人举行线上新闻发布会，要求政府立即与印度共产党（毛主义）展开和平对话。此次会议汇聚超300名印政界和社运界的知名人士，并联署停火呼吁书，已递交印总统穆尔穆、总理莫迪、内政部长阿米特·沙阿。声明警告称，使用武力而非对话违背印宪法价值观，恐对印国际声誉造成不良影响。此外，声明还敦促印政府承认印共（毛派）政党身份，通过政治途径解决问题。此外，“毛派”也通过多封公开信和媒体访谈表示，“除非遭受攻击，否则愿意单方面停火”。

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《印度世界》4月29日发表题为《亭可马里能源枢纽：成功之道》的评论文章认为，印携手能源出口大国阿联酋在斯投资亭可马里能源枢纽，本质上是印以潜在经济收益为附加值的战略布局。亭可马里能否真正转型为能源枢纽，还需看其能否整合多元能源供需体系，并应对新加坡等域内传统能源枢纽的竞争压力。本文作者莉迪娅·鲍威尔（Lydia Powell）系观察家研究基金会（Observer Research Foundation）杰出研究员。

2025年4月，印度、阿联酋与斯里兰卡签署协议，将在斯东部天然良港亭可马里市共建能源枢纽。印国内对亭可马里的能源枢纽项目普遍抱有乐观预期，认为此举有助于强化印能源安全。然而，鉴于能源枢纽普遍需二十年左右才能建成，而彼时全球能源格局及市场需求可能已发生巨变，因而印在亭可马里的能源投资最好被视为地缘政治举措，而非能源安全保障手段。

亭可马里在建设能源枢纽方面虽有一定的区位禀赋，但该地目前的能源设施状况并不乐观。该地唯一的重要能源设施是20世纪30年代英国主导建造的“中国湾油库”（China Bay tank），这一油库目前由印度石油公司（IOC）兰卡子公司控制，是中东和新加坡之间最大的油库。然而，尽管兰卡IOC表示将根据市场需要考虑后续开发事宜，但该油库99个储油罐中目前仅有15个仍处于运营状态。考虑到IOC进入斯市场主要基于商业考量，因而不太可能出面承担印政府地缘布局的经济成本。

鉴此，亭可马里若希望建成能源枢纽，则需在以下两方面进一步加强建设。一是提升自身作为能源枢纽的硬件设施。能源枢纽本质上是一个依托强劲金融体系，用于接收、转化、加工、分配、协调多地区能源资源网络的核心节点，新加坡就是其中翘楚。就此来看，亭可马里若想对标新加坡的能源枢纽地位，就算不是天方夜谭，也将面临重重挑战。二是核心能源设施的转型准备。随着全球能源转型进程逐渐加速，新一代能源枢纽可能需额外具备处理清洁能源的能力，这意味着亭可马里若想赢得未来竞争力，需在传统油气设施外，进一步加大力度投资光伏电站、储能系统、智能电网、氢能产业链等。

关于能源安全问题，尽管建设能源枢纽将显著改善斯能源安全局势，但这对于印庞大的能源消费规模来说仍是杯水车薪。某种意义上看，这也是南亚地区特殊地缘格局在能源领域的一种反映，即由于印占据南亚地区经济产出和消费的决定优势，这一结构性特征使印成为塑造区域能源安全的决定性因素。在此背景下，印携手能源出口大国阿联酋在斯投资，本质上仍是基于地缘考虑的战略布局，潜在经济产出尽管并非不重要，但更多是“副产品”。

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本期编辑：宋可馨

本期审核：范家菀

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